АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФИЛИППОВСКОЕ КИРЖАЧСКОГО РАЙОНА

В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее Межрегиональное Управление) поступило обращение, содержащее доводы о разрушении пешеходного мостового перехода через р.Шерна в с.Филлиповское Киржачского района Владимирской области (вх. №0172-В от 04.03.2024). Согласно п/п б п. 8 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» федеральный государственный экологический контроль осуществляется в отношении поверхностных водных объектов, расположенных на территориях нескольких субъектов Российской Федерации. Река Шерна протекает по территории Владимирской и Московской областей, в связи с чем является предметом федерального государственного экологического контроля. В ходе выездного обследования установлено, что в с.Филлиповское, ул.Набережная Киржачского района напротив д. 17 через р.Шерна имеется пешеходный деревянный мост, представляющий из себя полуразрушенный деревянный настил на деревянных опорах-столбах, установленных в русле. Деревянный настил частично обрушился в русло водного объекта вследствие чего наблюдается незначительное нарушение гидрологического режима водного объекта из-за повышения уровня паводковых вод в период весеннего половодья. Кроме того, в месте обрушения моста наблюдается скопление мусора, приносимого течением (травянистая растительность, ПЭТ бутылки). Согласно письму администрации Киржачского района Владимирской области от 29.03.2024 № 1155-01.01.21 (вх. № 03/760 от 29.03.2024) мостовое сооружение через р.Шерна в с.Филлиповское Киржачского района в муниципальной собственности МО Киржачский район не числится. Согласно письму администрации муниципального образования Филлиповское Киржачского района от 03.04.2024 № 436 (вх. № 03/836 от 03.04.2024) мостовое сооружение через р.Шерна в с.Филлиповское Киржачского района в муниципальной собственности Филлиповское Киржачского района не числится, денежные средства на проведение работ по восстановлению, демонтажу моста в бюджете не заложены. В силу ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Из положений статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. Иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет. В силу ст. 1 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-Ф3) местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признаётся, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учётом исторических и иных местных традиций. Согласно ч. 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится, помимо прочего, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами Решением совета народных депутатов Муниципального образования Сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области от 24 августа 2017 года № 8/18 утверждены Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов (далее Правила). Согласно Правил, объекты благоустройства территории представляют собой территории сельского поселения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе водные объекты и гидротехнические сооружения, объекты ландшафтной архитектуры, другие территории сельского поселения. К объектам благоустройства, помимо прочего, относятся мосты.