АО "ГЕОНЕРУД"

1. в связи с поступившим обращением департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее – ДИЗО ЯО) от 07.03.2023 № ИХ.28-1726/2023 по вопросу нарушения требований по рациональному использованию и охране недр на участке недр Сильницкий (северный) месторождения Сильницкое-II в Ростовском районе Ярославской области. В соответствии с постановлением Администрации Ярославской области от 02.04.2007 № 116 «О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области» департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим полномочия в сфере недропользования в отношении участков недр местного значения (за исключением участков недр местного значения, содержащих подземные воды). В соответствии с лицензией ЯРО 0241 ТЭ на пользование недрами ПАО «ГеоНеруд» предоставлено право добычи валунно-гравийно-песчаного материала (далее - ВГПМ) на участке Сильницкий (северный) месторождения Сильницкое - II, расположенного в 33 км на южнее г. Ростова, в 2 км юго-западнее станции Сильницы Ростовского района Ярославской области. Площадь лицензионного участка - 23,8 га. Срок окончания действия лицензии - 01.07.2018. Одним из условий лицензионного соглашения являлось проведение ликвидации или консервации объекта в соответствии с требованиями действующего законодательства о недрах, оформить акт на ликвидацию/консервацию объекта недропользования, в месячный срок после подписания акта о ликвидации объекта горноотводный акт возвратить в выдавший его орган. До настоящего времени, документы, подтверждающие проведение горных выработок в безопасное состояние, и копия оформленного акта консервации участка недр, предоставленного по лицензии ЯРО 00241 ТЭ, в ДИЗО ЯО не поступали. • Производственная зона Сильницы-II. (ДСЗ "Сильницы-II" карьер "Сильницкий постановлен на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду 78-0276-000549-П, умеренного класса опасности. Согласно п. 8 и п. 8.1 ст. 22 Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить, в том числе: - приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования; - безопасность горных выработок, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр. В силу ст. 26 Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц в марте 2022 года ПАО «ГеоНеруд» сменило организационно-правовую форму юридического лица путем преобразования в АО «ГеоНеруд». В силу ч. 5 ст. 58 Гражданского кодекса РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются. Таким образом, обязанности ПАО «ГеоНеруд» по приведению горных выработок в безопасное состояние переданы АО «ГеоНеруд». Вместе с тем, документы, подтверждающие приведение горных выработок в безопасное состояние и копия оформленного акта консервации участка недр, предоставленного согласно лицензии на пользование недрами ЯРО 00241 ТЭ, АО «ГеоНеруд» в ДИЗО ЯО не представлены. В рамках рассмотрения информации о нарушениях действующего законодательства АО «ГеоНеруд» представлены пояснения по ситуации, согласно которым по состоянию на 01.07.2018 месторождение Сильницкое - II отработано. По состоянию на 01.01.2018 остаток запасов ВГПМ по категориям А+В+С1 составлял 1119,86 тыс. куб. м. Мероприятия по рекультивации месторождения выполнялись недропользователем по мере отработки площадей залегания продуктивной толщи. На момент окончания срока действия лицензии (01.07.2018) оставшиеся выработки участка недр, а также здания и сооружения на площади 10,3 га были приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, месторождения, сохранность зданий и сооружений, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Вместе с тем, департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области не располагает сведениями о приведении участка недр, предоставленного согласно лицензии на пользование недрами ЯРО 00241 ТЭ, в состояние обеспечивающее безопасность населения. 2. в связи с поступившим обращением департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее – ДИЗО ЯО) от 18.04.2023 № ИХ.28-2925/2023 по вопросу нарушения требований по рациональному использованию и охране недр на участке недр Сильницкий (южный) месторождения Сильницкое-II в Ростовском районе Ярославской области и Голотырском участке Павловского месторождения предприятие АО «ГеоНеруд» в 2022 году провело работы по эксплуатационной разведке предоставленных в пользование участков недр: - на Голотырском участке Павловогорского месторождения, предоставленном для разработки лицензией на пользование недрами ЯРО 00243 ТЭ, с целью уточнения геологического строения было пробурено 8 разведочных скважин и пройдена 1 экскаваторная расчистка; - на участке Сильницкий (южный) Сильницкого II месторождения, предоставленном для разработки лицензией на пользование недрами ЯРО 00242 ТЭ с целью уточнения геологического строения было пройдено 2 экскаваторной расчистки. В соответствии с п. 6 ст. 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр имеет право осуществлять разведку полезных ископаемых в границах участка, предоставленного по лицензии, на основании утверждённой проектной документации на осуществление разведки.