Проверка № 76231187600005114572 от 17 февраля 2023 года

ТСЖ "СОКОЛ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
17 февраля 2023 года

Проверка проводится в отношении
ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "СОКОЛ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Инспекция административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области"

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Из анализа платежных документов на оплату за жилищно-коммунальные услуги за период октябрь – декабрь 2022 года, январь 2023 года следует, что за содержание жилого помещения – квартиры № 108 в Доме Товариществом выставлена плата по статье «Содержание общедомовых приборов учета» за: - октябрь – ноябрь 2022 года в размере 2,28 руб./м2; - декабрь 2022 года – январь 2023 года в размере 4,54 руб./м2. В разделе «Информация о размере платы за жилое помещение» в системе ГИС ЖКХ размещена смета доходов и расходов на содержание общего имущества на 2022 -2023 г.г. Исходя из анализа смет плата за обслуживание общедомовых приборов учета (далее – ОДПУ), по данной информации, установлена: 1) по смете 2022 года - для ОДПУ тепловой энергии, холодной воды в количестве 2 штук каждого в общей сумме 2,28 руб./м2 (ОДПУ тепловой энергии 0,78 руб./м2, ОДПУ холодной воды 0,24 руб./м2); - для ОДПУ электрической энергии 0,24 руб./м2; 2) по смете 2023 года: - для ОДПУ тепловой энергии, холодной воды, обслуживание автоматических погодных теплорегуляторов в количестве 2 штук каждого в общей сумме 4,54 руб./м2 (ОДПУ тепловой энергии 0,81 руб./м2, ОДПУ холодной воды 0,25 руб./м2, ОДПУ автоматических погодных теплорегуляторов 1,09 руб./м2); - для ОДПУ электрической энергии 0,24 руб./м2. Согласно представленным в рамках рассмотрения обращения Товариществом пояснений, размер обязательных платежей и взносов членов Товарищества устанавливается органами управления Товарищества, который установлен в Доме в соответствии с Постановлением мэрии г. Ярославля от 31.10.2017 № 1494 «Об установлении размера платы за содержание жилых помещений в городе Ярославле». Одновременно в распоряжении департамента имеются сведения, согласно которым, размер платы за содержание жилых помещений в Доме установлен на основании решения правления Товарищества, оформленного протоколом заседания правления ТСЖ «Сокол» № 3 от 28.12.2005,что противоречит действующему законодательству. Иных пояснений и сведений, свидетельствующих об утверждении размера обязательных платежей и взносов (размера платы за содержание жилого помещения), утверждении сметы доходов и расходов общим собранием членов Товарищества, в распоряжение департамента не представлено. В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме определена частью 2 статьи 154 ЖК РФ, а именно данная плата состоит из: 1) платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взноса на капитальный ремонт; 3) платы за коммунальные услуги (в соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами). Порядок определения размера расходов, связанных с содержанием принадлежащих собственникам помещений и участием в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме устанавливается в зависимости от избранного способа управления многоквартирным домом (пункт 4 части 2 статьи 145, часть 7 статьи 156 ЖК РФ). Согласно сведениям, содержащимся в государственной информационной системе (ГИС ЖКХ), на официальном сайте ГИС ЖКЖ https://dom.gosuslugi.ru), управление Домом осуществляет ТСЖ «Сокол». Согласно части 8 статьи 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива. В силу части 9 статьи 162 ЖК РФ, управление многоквартирным домом, в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений раздела VI «Товарищество собственников жилья» ЖК РФ. В соответствии с требованиями пунктов 4, 8, 8.1 части 2 статьи 145 ЖК РФ, пункта 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в многоквартирном доме, собственниками которого в качестве способа управления домом избрано управление товариществом собственников жилья, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами товарищества собственников жилья, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом (пункт 1 статьи 53 ГК РФ). Органами управления товарищества являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества (часть 144 ЖК РФ). На основании пункта 4 части 2 статьи 145 ЖК РФ установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, равно как и утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) (пункт 8.1. части 2 статьи 145 ЖК РФ). Аналогичные требования, направленные на соблюдение прав и законных интересов собственников жилых помещений Товарищества закреплены в уставе ТСЖ «Сокол», в соответствии с положениями пункта 8.1., подпункта 9.2.4. которого определено, что установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов Товарищества. Согласно пункту 1 части 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товариществ. Из вышеизложенного следуют выводы, что размер обязательных платежей и взносов членов ТСЖ «Сокол» (размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами товарищества,) установленный решением правления Товарищества, оформленным протоколом заседания правления ТСЖ «Сокол» № 3 от 28.12.2005, противоречит действующему законодательству, поскольку принят правлением выйдя за пределы предоставленных ему федеральным законодательством полномочий; иных решений членов ТСЖ «Сокол» об утверждении на соответствующие годы сметы доходов и расходов ТСЖ «Сокол», об утверждении обязательных платежей и взносов членов ТСЖ «Сокол» (размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами товарищества) не принималось. Таким образом, размер платы за содержание жилого помещения, выставленной жителям Дома, в том числе жителям квартиры № 108 в Доме установлен:  в отсутствие сметы доходов и расходов товарищества на соответствующий год, утвержденной общим собранием членов ТСЖ «Сокол»;  в отсутствие решения общего собрания членов ТСЖ «Сокол» об установлении размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами товарищества собственников жилья, принятого на основе утвержденной общим собранием членов ТСЖ «Сокол» сметы доходов и расходов на соответствующий год, что является нарушением пунктов 4, 8.1 части 2 статьи 145, части 8 статьи 156 ЖК РФ, пункта 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Варламова Наталья Владимировна Консультант-юрист - государственный жилищный инспектор Ярославской области
Кисельникова Наталия Владимировна Начальник отдела - государственный жилищный инспектор Ярославской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
150006, ОБЛАСТЬ, ЯРОСЛАВСКАЯ, ГОРОД, ЯРОСЛАВЛЬ, ПРОСПЕКТ, ФРУНЗЕ, ДОМ 39, КОРПУС 2, 760000010001058

Нет данных о результатах проверки