Проверка № 76231157600005167026 от 22 февраля 2023 года
СПК "БЕЛОСЕЛЬСКИЙ"
Дата проведения
22 февраля 2023 года — 22 февраля 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственное бюджетное учреждение Ярославской области Центр охраны окружающей среды
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
На основании обращения, поступившего в ГБУ ЯО «ЦООС» (вх.№ 01 от 17.01.2023), без взаимодействия с контролируемыми лицами 04.02.2023 специалистом ГБУ ЯО «ЦООС» проведен осмотр (визуальное обследование) территории в районе д.Пигалево, д.Есипово, р.Иней Пошехонского МР Ярославской области в границах государственного заказника «Кученевский» (далее – Заказник) на предмет установления фактов нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях. Заказник образован в соответствии с распоряжением исполкома Ярославского областного Совета депутатов трудящихся от 16.06.1971 № 176-р и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460-п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области» и Положением о Заказнике, утвержденным постановлением Администрации Ярославской области от 15.12.2003 № 247 (далее – Положение). В соответствии с ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной. В силу ч.1 ст. 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. Согласно п. 2.1 Положения цель создания Заказника - сохранение, восстановление и воспроизводство всех видов боровой дичи, сохранение среды их обитания, путей миграций, мест гнездования, типичных, уникальных, невосполнимых, ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов и ландшафтов, объектов растительного мира, грибов, лишайников, растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Ярославской области. Сведения о границах Заказника на территории Пошехонского МР Ярославской области внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) 21.02.2014 (решение Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области» № 7600/2014/01-11780 от 21.02.2014). Информация о границах ООПТ размещена для публичного доступа на сайте департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (https://www.yarregion.ru/depts/doosp/Pages/shemi_granitc_OOPT.aspx). Кроме того, информационный ресурс Росреестра «Публичная кадастровая карта» дает необходимые сведения о расположении ООПТ в графической форме (https://pkk.rosreestr.ru/#/search/65.64951699999666,122.7301439999938/4/@1ayximz9hw?text=76%3A12-6.145&type=20&nameTab&indexTab&opened=76%3A12-6.145). В соответствии с п. 2.2 Положения запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности территории заказника, охраняемых природных объектов и комплексов, а также противоречащие целям создания Заказника, в том числе: повреждение деревьев, загрязнение и захламление территории Заказника. В ходе выездного обследования установлено, что в границах Заказника возведен забор из досок на территории земельных участков с кадастровыми номерами 76:12:000000:537, 76:12:000000:199 (акт выездного обследования от 04.02.2023 № 03). При обследовании установлено, что имеет место повреждение деревьев (часть досок забора прибита непосредственно к стволам деревьев). В ходе обследования установлены факты захламления территории Заказника вследствие размещения досок и бревен, завезенных на территорию Заказника предположительно для использования при возведении нового забора, на территории земельных участков с кадастровыми номерами 76:12:000000:199, 76:12:000000:537, 76:12:040401:8, 76:12:040401:53, а также на территории земельного участка, не поставленного на кадастровый учет (акт выездного обследования от 04.02.2023 № 03). Вышеуказанное является нарушением ч.2 ст.59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», п.2.2 Положения. На момент проведения обследования установить лиц, допустивших возведение указанных объектов и размещение досок и бревен в границах Заказника, не представилось возможным. В соответствии с п.1.12 Положения ответственность за соблюдение установленного режима использования территории заказника несут государственное казенное учреждение Ярославской области «Пошехонское лесничество», государственное казенное учреждение Ярославской области «Пречистенское лесничество» (в рамках компетенции), собственники, владельцы и пользователи земельных участков. Согласно сведениям, указанным в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13.02.2023, земельный участок с кадастровым номером 76:12:000000:537 находится в собственности сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Белосельский» (ИНН 7624000477). В соответствии с п.2 ч.2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности территории Заказника, охраняемых природных объектов и комплексов, а также противоречащие целям создания Заказника, в том числе: повреждение деревьев, загрязнение и захламление территории Заказника является нарушением ч.2 ст.59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», п.2.2 Положения.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Шарапова Ольга Васильевна | Старший государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Ярославская область, Пошехонский
Нет данных о результатах проверки
