Проверка № 76230917600006458373 от 8 июня 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
8 июня 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «08» июня 2023 г. № 140/05 Территориальной администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области, ИНН 7621003800, ОГРН 1027601598617, юридический адрес: 152260, Ярославская область, район Некрасовский, рабочий поселок Некрасовское, ул. Набережная, д. 37. Cогласно сведениям, изложенных в обращении гражданина, в районе кладбища в селе Левашово Некрасовского района, выявлено несанкционированное размещение и складирование растительных отходов и мусора. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в функции органов местного самоуправления, в том числе, входит утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Согласно ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления; собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, не допускать захламления почв. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается: сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Ответственность за содержание земельных участков, собственность на которые не разграничена, возложена на органы местного самоуправления, которые обязаны принять меры по обеспечению ликвидации мест несанкционированного размещения отходов в установленные законодательством сроки. Исходя из вышеизложенного, Территориальной администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области не приняты необходимые и достаточные меры по соблюдению экологических требований в области обращения с отходами производства и потребления, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. - ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, выраженные в несанкционированном складировании растительных отходов и мусора в районе кладбища в селе Левашово Некрасовского района.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бабанская Кристина Павловна Государственные гражданские служащие категории специалисты ведущей и старшей групп должностей комитета государственного экологического надзора департамента, в соответствии с должностными обязанностями являющиеся старшими государственными и государственными инспекторами Ярославской области в области охраны окружающей среды


Объекты и итоги проверки

Адрес
152260, ОБЛАСТЬ ЯРОСЛАВСКАЯ, Р-Н НЕКРАСОВСКИЙ, РП НЕКРАСОВСКОЕ, УЛ. НАБЕРЕЖНАЯ, Д. Д. 37,

Нет данных о результатах проверки