ООО "ЗОЛОТОЕ КОЛЬЦО"

В рамках рассмотрения обращения о фактах несанкционированного складирования отходов в границах особо охраняемой природной территории - памятник природы «Павловский парк на берегу р.Волги» (далее – ООПТ) (вх.№ 101 от 25.10.2022) специалистами ГБУ ЯО «ЦООС» 27.10.2022 было проведено выездное обследование ООПТ на предмет установления фактов нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях (акт выездного обследования от 27.10.2022 № 62). ООПТ создана решением Ярославского областного Совета депутатов трудящихся от 25.07.1966 № 582 «Об охране природных ландшафтов, памятников садово-паркового искусства, имеющих оздоровительную, культурно-эстетическую, научно-познавательную и историко-мемориальную ценность» и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460-п «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области» и Положением о памятнике природы «Павловский парк на берегу р. Волги», утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 12.02.2013 № 101-п (далее – Положение). В соответствии с ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной. Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Согласно п.15.1 Положения на земельных участках и водных объектах, прилегающих к памятнику природы, установлена охранная зона шириной 25 метров. Внешняя граница охранной зоны проходит параллельно границе памятника природы. В соответствии с п.15.2 Положения в границах охранной зоны запрещаются деятельность, рекреационное и иное природопользование, оказывающие негативное (вредное) воздействие на природные комплексы и ландшафты, объекты растительного и животного мира, культурно-исторические объекты, располагающиеся на территории памятника природы. Сведения о границах охранной зоны ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости и размещены на информационном ресурсе Росреестра «Публичная кадастровая карта» (https://pkk.rosreestr.ru/#/search/57.69288366595224,39.81616755164951/16/@1bcymjtzg1 ?text=76%3A23-6.8248&type=10&nameTab&indexTab&opened=76%3A23-6.8248). В ходе обследования ООПТ в границах охранной зоны ООПТ установлены факты несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов суммарным объемом менее 0,05 куб.м. (координаты 57.693139, 39.80769), что является нарушением ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», п.15.2 Положения. На момент проведения обследования установить лиц, допустивших данное несанкционированное складирование отходов, не представилось возможным. В соответствии с п.17 Положения собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы и его охранной зоне, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность. Согласно сведениям, размещенным на информационном ресурсе Росреестра «Публичная кадастровая карта», выявленное место несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 76:23:010504:732. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельный участок) от 18.11.2022 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 76:23:010504:732 является Общество с ограниченной ответственностью «Золотое кольцо» (сокращенное наименование общества: ООО «Золотое кольцо», ОГРН 1067604092500, дата присвоения ОГРН: 27.12.2006, ИНН 7604100314, КПП 760401001, юридический адрес: 150014, г.Ярославль, ул.Свободы, д.55, генеральный директор - Галагаев Роман Владимирович). В соответствии с п.2 ч.2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Несанкционированное складирование твердых коммунальных отходов в границах охранной зоны ООПТ является нарушением ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», п.15.2 Положения о памятнике природы «Павловский парк на берегу р. Волги», утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 12.02.2013 № 101-п