Проверка № 762100208804 от 11 мая 2021 года

ПАО "ОДК-САТУРН"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
11 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ОДК-САТУРН"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Ярославской области

Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на основании поступившего 29 апреля 2021 года в Гострудинспекцию в Ярославской области извещения ГАУЗ ЯО «Клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.В. Соловьева» (вх. № 76/10-2418-21-И от 29.04.2021) о пострадавшем от несчастного случая на производстве, обратившемся или доставленном в медицинскую организацию Смирнове Д. А., работнике Публичного акционерного общества «ОДК-Сатурн», мотивированное представление № 76/10-2419-21-И от 29.04.2021

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Серова Е. С. Государственный инспектор труда


Объекты и итоги проверки

Адрес
152903, Ярославская область, Рыбинский район, город Рыбинск, проспект Ленина, 163

Дата составления акта о проведении проверки
31 мая 2021 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ, на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований. В соответствии с ч. 7 ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 (далее – Привила). Пунктами 3-6 Правил установлено, что освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением. Пунктом 3 данных Правил установлено, что освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных вышеуказанным Перечнем. Из пункта 4 Правил следует, что освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, созданной органом управления здравоохранения (далее по тексту - комиссия). Согласно пункту 6 Правил работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем. В соответствии с пунктом 9 Правил комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование. Решение комиссии (в письменной форме) выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику. Кроме того, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.93 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав и граждан при ее оказании» (ред. от 23.09.2002) утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» (далее - Перечень). Работник Смирнов Д. А. осуществляет трудовую деятельность по должности полировщика лопаток. Данная должность подлежит прохождению обязательного психиатрического освидетельствования по разделу «Опасные и вредные производственные факторы»: производственная вибрация, производственный шум, физические перегрузки. Проведенной проверкой установлено, что Смирнов Д. А. прошел психиатрическое освидетельствование 14.05.2021 – после получения ПАО «ОДК-Сатурн» Распоряжения (Приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной проверки № 76/8-1379-21-И/12-3322-И/289 от 11.05.2021. Смирнов Д. А. был допущен до выполнения работы по профессии полировщика лопаток без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования в период с 21 февраля 2014 г. по 14 мая 2021 г., в нарушение пп. 3-6 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695, ст.ст. 76, 212, 213 ТК РФ. В соответствии с п. 4.3.9 Должностной инструкции начальника корпуса (корпус № 35), утв. руководителем центра производственных компетенций «Лопатки компрессора» 03.03.2020 Кель А. И., ответственным должностным лицом, которому вменены обязанности по соблюдению и обеспечению условий для соблюдения подчиненными работниками требований документации, действующей на предприятии, в т. ч. приказов по ПАО «ОДК-Сатурн» и непосредственного руководителя. Согласно п. 9.2 Инструкции 160-99-0162-2021, утв. Директором по персоналу Жуковой С. И. 21.01.2021, на руководителей подразделений возложена ответственность за организацию прохождения работниками медицинских осмотров и обязательного психиатрического освидетельствования. Руководителем подразделения является начальник корпуса № 35 Николаев Андрей Юрьевич. Лица, допустившие нарушения трудового законодательства Российской Федерации – Публичное акционерное общество «ОДК-Сатурн» и должностные лица.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ