Проверка № 762100111492 от 1 апреля 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "РАББЕР"
Дата проведения
1 апреля 2021 года — 28 апреля 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
на основании поступившего 29 марта 2021 года в Гострудинспекцию в Ярославской области извещения ГАУЗ ЯО «Клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.В. Соловьева» (вх. № 76/10-1260-21-И от 29.03.2021) о пострадавшем от несчастного случая на производстве, обратившемся или доставленном в медицинскую организацию Лукашевич Д. В., работнике Общества с ограниченной ответственностью «Раббер», мотивированное представление № 76/10-1261-21-И от 29.03.2021
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Серова Екатерина Сергеевна | Государственный инспектор труда |
Объекты и итоги проверки
Адрес
150044, Ярославская область, город Ярославль, Промышленная улица, дом 1 строение 3, офис 301
Дата составления акта о проведении проверки
26 апреля 2021 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В соответствии со ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии со ст. 229 ТК РФ, для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.
В соответствии с п. 8 Постановления Минтруда России от 24.10.2002 № 73 (ред. от 14.11.2016) "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", расследование несчастных случаев, указанных в п. 3 Положения, проводится комиссиями по расследованию несчастных случаев (далее - комиссия), образуемыми и формируемыми в соответствии с положениями статьи 229 ТК РФ и требованиями Положения, в зависимости от обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья. Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 8 Постановления Минтруда России от 24.10.2002 № 73 (ред. от 14.11.2016) "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", число членов комиссии, образованной приказом № 4 от 12.03.2021 генерального директора ООО «Раббер» Шутовым И. А., сформированной для расследования несчастного случая, произошедшего с Лукашевичем Д. В., не является нечетным, что является нарушением порядка расследования несчастного случая.
2. Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, а также недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучения и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
В соответствии со ст. 225 ТК РФ, все работники, в том числе руководители организаций обязаны проходить обучение по охране труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. От 30.11.2016) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2003 N 4209):
П. 2.3.1.: Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течении первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
П. 2.3.2.: Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.
П. 2.3.6.: Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.
В нарушение ст. ст. 212, 225 ТК РФ, п.п. 2.3.1., 2.3.2., 2.3.6. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. От 30.11.2016) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2003 N 4209), Курицына Евгения Викторовна – главный бухгалтер, Шутов Илья Александрович – генеральный директор не прошли обучение по охране труда в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда по соответствующим программам по охране труда.
Данное нарушение создает угрозу жизни и здоровью работников ООО «Раббер».
3. Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, а также недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучения и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
В соответствии со ст. 225 ТК РФ, все работники, в том числе руководители организаций обязаны проходить обучение по охране труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, в том числе не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.
В силу Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. От 30.11.2016) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2003 N 4209):
П. 1.5.: Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.
П. 2.2.1.: Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
В нарушение ст. ст. 76, 212, 225 ТК РФ, п. п. 1.5., 2.2.1. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. От 30.11.2016) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2003 N 4209), работодателем ООО «Раббер» не было проведено в установленном порядке обучения по охране труда с пострадавшим Лукашевичем Д. В. Вместе с тем, как следствие Лукашевич Д. В. был допущен к выполнению работ без прохождения обучения по охране труда.
Данное нарушение создает угрозу жизни и здоровью работника.
Лица, допустившие нарушения трудового законодательства Российской Федерации – Общество с ограниченной ответственностью «Раббер» и должностные лица.
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
