Проверка № 762100108020 от 1 апреля 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МДОУ "ДЕТСКИЙ САД №35 С. КАРАШ"
Дата проведения
1 апреля 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
на основании поступившего 25 марта 2021 года в Гострудинспекцию в Ярославской области извещения извещение ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» (вх. № 76/10-1254-21-И от 25.03.2021) о пострадавшем от несчастного случая на производстве, обратившемся или доставленном в медицинскую организацию Луневой В. А., работнике МДОУ «Детский сад № 35 С. Караш», мотивированное представление № 76/10-1255-21-И от 25.03.2021
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Серова Екатерина Сергеевна | Государственный инспектор труда |
Объекты и итоги проверки
Адрес
152107, Ярославская область, Ростовский район, село Караш, Сосновая улица, 9
Дата составления акта о проведении проверки
21 апреля 2021 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Работодатель обязан обеспечить:
- в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров.
- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров.
В соответствии с требованиями ст. 213 ТК РФ, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
Кроме того, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).
Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 (далее – Привила).
Пунктами 3-6 Правил установлено, что освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением.
Пунктом 3 данных Правил установлено, что освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных вышеуказанным Перечнем.
Из пункта 4 Правил следует, что освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, созданной органом управления здравоохранения (далее по тексту - комиссия).
Согласно пункту 6 Правил работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем.
В соответствии с пунктом 9 Правил комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование. Решение комиссии (в письменной форме) выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.93 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав и граждан при ее оказании» (ред. от 23.09.2002) утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» (далее - Перечень).
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, работники детских дошкольных учреждений подлежат прохождению обязательного психиатрического освидетельствования, соответственно заведующий Лунева В. А. при приеме на работу должна была пройти психиатрическое освидетельствование и далее не реже одного раза в пять лет.
В нарушение пп. 3-6 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695, ст.ст. 76, 212, 213 ТК РФ, работник Лунева В. А., допущена до выполнения работ по профессии заведующий без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования с момента трудоустройства до момента проведения психиатрического освидетельствования – 15.04.2021.
Данное нарушение является длящимся и могло создать угрозу жизни и здоровья работнику.
Лица, допустившие нарушения трудового законодательства Российской Федерации – Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 35 С. Караш» и должностные лица.
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ