ГАУК ЯО "МУЗЕЙ-ЗАПОВЕДНИК Н.А. НЕКРАСОВА "КАРАБИХА""

11. Обучение работающего населения работников учреждения по месту работы не проводится (в нарушение п.п. «г» п.5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п. 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2008, регистрационный № 12740)). Приказом не определены группы занятий, руководители занятий по гражданской обороне не назначены (в нарушение п.4 Приложения к Положению об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841). 12. Отсутствует учебно-материальная база (в нарушение подпункт «г», «д» п. 5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п. 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2008, регистрационный № 12740)).

3. План основных мероприятий на текущий год отсутствует, не согласован с органом местного самоуправления (в нарушение в нарушение ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован в Минюсте РФ 26.11.2008 № 12740)). 4. Положение об организации и ведения гражданской обороны не разработано, не утверждено руководителем организации (в нарушение ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п. 3 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован в Минюсте РФ 26.11.2008 № 12740).

Не назначен работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (в нарушение п.1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687, подпункта 5.1.1 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утверждённого Приказом МЧС РФ от 23.05.2017 № 230 (зарегистрир.в Минюсте РФ 29.06.2017, рег. №47253)). В соответствии с приказом руководителя организации количество работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций должно соответствовать установленным требованиям, а именно: - в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, с количеством работников до 500 человек - 1 освобожденный работник (в нарушение подпункта 5.1.1 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утверждённого Приказом МЧС РФ от 23.05.2017 № 230 (зарегистрир.в Минюсте РФ 29.06.2017, рег. №47253)). 2. План гражданской обороны и защиты населения (План ГО) не разработан и не утвержден руководителем организации (в нарушение ст. 9 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п. 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован в Минюсте РФ 26.11.2008 № 12740), п. 89, 118, 120 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 16.02.2012 №70 (зарегистрирован в Минюсте России 27.03.2012, №23622)).

5. Эвакуационная комиссия не создана, отсутствуют Положение эвакуационной комиссии, функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии, план работы комиссии на текущий год (в нарушение ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 25 - 38 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 № 303, п. 7, 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п. 9, п. 16.1, п.16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован в Минюсте РФ 26.11.2008 № 12740)). Приказ о создании эвакуационной комиссии, документы комиссии не представлены.

10. Номенклатура и объем запасов не определены (в нарушение п. 2 4, п.п. «в» п.6, п.п. «а» п.8 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств, утвержденного постановлением правительства РФ от 27.04.2000 № 379). На момент проверки не созданы запасы в целях гражданской обороны - продовольствие, пищевое сырье; - специальной и автотранспортной техники; - медицинские средства лекарственные препараты, медицинские изделия; - иные средства вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства РХБЗ, отдельные виды топлива, спички, свечи и др. Договора не представлены. В соответствии п. 6 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379, о накоплении, хранении и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создание запасов и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности, осуществляется организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне для оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО при проведении аварийно-спасательных и др. неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. ГАУК ЯО «Музей-заповедник Н.А. Некрасова «Карабиха» входит в Перечень организаций, имеющих категорию по гражданской обороне, утвержденный Губернатором ЯО Мироновым Д.Ю. 11.08.2017 и согласованный заместителем министра МЧС России П.Ф. Барышевым 30.05.2017 (Вх.117с от 22.06.2017) (согласно письму от 24.06.2019 № 5164-3-1-9, копию прилагаю).

13. Не созданы и не поддерживаются в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне (в нарушение пункт 2 статьи 9, пункт 5 статьи 15 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п. 16.6, 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2008, регистрационный № 12740), п. 2, 9 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного Приказом МЧС РФ от 18.12.2014 №701 (зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2015 г, регистрационный N 36034 ) . Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. 14. Не разработан план действий нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне) (в нарушение п. 1 ст. 9, п. 5 ст. 15 Федерального закона № 28-ФЗ; п. 12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п. 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2008, регистрационный № 12740).

6. План подготовки и проведения эвакуации работников и членов семей работников организации, материальных и культурных ценностей в безопасные районы отсутствует (в нарушение ст. 9 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п. 4, 6, 22, 23 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 № 303, п. 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован в Минюсте РФ 26.11.2008 № 12740), п.83, 110 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны). 7. Не обучены в области гражданской обороны должностное лицо гражданской обороны как руководитель организации, отнесённой к категории по ГО (в нарушение ст. 9 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п.16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован в Минюсте РФ 26.11.2008 № 12740), п.п «а» п.3, 4, п.п. «г», «д» п.5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841). Повышение квалификации проводится не реже 1 раза в 5 лет.

8. Занятия с личным составом сил гражданской обороны (формирований), учения и тренировки по гражданской обороне не проводятся (в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ; п.п. "г", "д" п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п. 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован в Минюсте РФ 26.11.2008 № 12740), п. 2 - 5, 24 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок). 9. Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны не созданы (в нарушение ст. 9 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.10-21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п. 7, 16.3 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован в Минюсте РФ 26.11.2008 № 12740), п. 3-5, п.п. «в» п. 6, п. 6(1), п.п. «а» п.7, п.п. «а» п.8 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»).