Проверка № 75250861000219533962 от 29 сентября 2025 года

ООО "БХК-ВОСТОК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
29 сентября 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БХК-ВОСТОК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Забайкальское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Управлением 01.09.2025 проведено выездное обследование с привлечением специалистов аккредитованной лаборатории Филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск (ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону). Аттестат аккредитации от 27.07.2015 № RA.RU.512318. В ходе проведения выездного обследования на земельных участках с кадастровыми номерами 03:09:770101:547, 03:09:770101:220, расположена выемка с веществом, находящимся в жидком агрегатном состоянии, темно-коричневого цвета, без запаха. Специалистами ЦЛАТИ по ВСР выполнен отбор проб почвы по контору загрязненного участка, фоновая проба почвы на сопредельной территории фактического целевого назначения и вида использования, не испытывающего негативного воздействия от данного вида нарушения, а также отбор проб отхода неизвестного происхождения из выемки. Согласно Протоколу отбора проб почв №БУР340П-25 от 01.09.2025 определены координаты указанного участка и площадь загрязненного участка, которая составила 1607,75 м2. Все полученные материалы по координатам были загружены на Портал пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru). Программа распространяется бесплатно, получена справка о запрашиваемой территории на 5 листах. На основании Протокола испытаний №БУР544П-25 от 15.09.2025 Филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск в пробах почвы выявлены превышения концентрации по загрязняющим веществам: кальций (валовое содержание), кремний (валовое содержание), нефтепродукты, хром (валовое содержание), алюминий (валовое содержание), вольфрам (валовое содержание), магний (валовое содержание), молибден (валовое содержание), олово (валовое содержание), массовая концентрация нитритов, нитрит-ионов, массовая концентрация фосфатов, фосфат-ионов, хлориды (хлор-ионы), фенолы летучие, формальдегид в сравнении с фоновыми значениями проб почвы на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия. Также на основании Протокола испытаний №БУР544П-25 от 15.09.2025 филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск в пробах почвы выявлены превышения концентрации по загрязняющим веществам: мышьяк (валовая форма), сера (валовое содержание), бенз(а)пирен по сравнению с нормативами ПДК, установленными СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека для факторов среды обитания», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2. Согласно протоколам испытаний от 15.09.2025 №БУР542О-25, №БУР543ОТ-25, на загрязненном земельном участке размещены отходы неизвестного происхождения отнесённые к 4 классу опасности для окружающей среды. Согласно выписке, из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.08.2025г. № КУВИ-001/2025-162697074 земельный участок с кадастровым номером 03:09:770101:547 имеет категорию земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: Под свалку бытовых и промышленных отходов. Правообладателем земельного участка является ООО «ЮХК-Восток» (Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, № 1, выдан 03.02.2022, дата государственной регистрации: 10.02.2022, номер государственной регистрации: 03:09:770101:547-03/061/2022-7 Дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №1 от 03.02.2022 г., № 1, выдан 01.02.2023, дата государственной регистрации: 09.02.2024, номер государственной регистрации: 03:09:770101:547-03/048/2024-8). Земельный участок с кадастровым номером 03:09:770101:547 не включен в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно п.7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов Таким образом, установлено нарушение требований Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации». На основании ч.1 ст. 1 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. В соответствии со ст. 12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно п. 2 ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ указано, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами. B соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Учитывая, что лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов, не установлено имущественную ответственность несет собственник земельного участка, орган, уполномоченный выступать от имени собственника - публичного правового образования, орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не обеспечившие ликвидацию несанкционированного размещения отходов, которое привело к загрязнению почвы, поскольку его противоправное поведение (бездействие) обусловило причинение экологического вреда. Таким образом, размещение отходов неизвестного происхождения на земельном участке с кадастровым номером 03:09:770101:547 не включенного в государственный реестр объектов размещения отходов является незаконным, что влечет за собой причинение вреда окружающей природной среде. ООО «ЮХК-Восток» обязано не допускать загрязнение земель и почв, проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия на землях с кадастровым номером 03:09:770101:547. Согласно части 2 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством. Руководствуясь частью 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причинённый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утверждёнными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учётом понесённых убытков, в том числе упущенной выгоды. Таким образом, установлен факт загрязнения земельного участка с кадастровым номером 03:09:770101:547. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв. Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Доржижапов Цымжен Далаевич Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора
Спиридонова Анастасия Викторовна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки