АДМИНИСТРАЦИЯ НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Забайкальским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление), в целях исполнения федерального проекта «Генеральная уборка», проведены мероприятия по обследованию и оценки объекта накопленного вреда окружающей среде (далее – ОНВОС), а именно: 1. Несанкционированная свалка отходов (п. 4), расположенная по адресу: Забайкальский край, Нерчинско-Заводский муниципальный округ, с. Горный Зерентуй на земельном участке с кадастровым номером 75:13:340702:190. В ходе выездного обследования установлено, что отходы производства и потребления выходят за границы заявленного к обследованию земельного участка с кадастровым номером 75:13:340702:190 и попадают на неразграниченные земли кадастрового квартала 75:13:340702 и 75:13:360102; 2. Несанкционированная свалка отходов (п. 90), расположенная по адресу: Забайкальский край, Нерчинско-Заводский муниципальный округ, с. Ивановка на земельном участке с кадастровым номером 75:13:320101:373. В ходе выездного обследования установлено, что отходы производства и потребления выходят за границы заявленного к обследованию земельного участка с кадастровым номером 75:13:320101:373 и попадают на неразграниченные земли кадастрового квартала 75:13:320101. Согласно статье 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. Учитывая, что лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов, не установлено имущественную ответственность несет собственник земельного участка, орган, уполномоченный выступать от имени собственника - публичного правового образования, орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не обеспечившие ликвидацию несанкционированного размещения отходов, которое привело к загрязнению почвы, поскольку его противоправное поведение (бездействие) обусловило причинение экологического вреда. Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. Таким образом, управление и распоряжение земельными участками, расположенными на территории Нерчинско-Заводского муниципального округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Администрацией Нерчинско-Заводского муниципального округа, то есть администрация выполняет полномочия правообладателя данными земельными участками.