ГПОУ "ЧТОТИБ"

В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при рассмотрении информации, содержащейся в обращении потребителя (вх. 1620/ж09 от 17.07.2025), установлено содержание сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Так, согласно обращению, 15.03.2025 между потребителем и ГПОУ «Читинский техникум отраслевых технологий и бизнеса» (далее – Автошкола) был заключен договор на оказание платных образовательных услуг (далее – Договор), согласно которому Автошкола приняла на себя обязательство оказать потребителю образовательные услуги по профессии (специальности) водитель категории «В», стоимостью 18 000 рублей (теоритическая часть) и 1200 руб. за занятие (практическая часть). Как указывает потребитель, 03.07.2025 года, придя на запись, потребителю была выделена всего 1 запись на осуществление практического занятия по вождению в неделю, при этом потребителю сообщили, что приоритет на запись отдается более новой группе обучающихся. 10.07.2025 администрация Автошколы сообщила, что мест на вождения нет, и отказала потребителю в возможности записаться на практические занятия. Помимо этого, как указывает потребитель, Автошкола располагает крайне «скудным автопарком» и недостаточным количеством инструкторов, что дополнительно влияет на недостаток «мест» для проведения практических занятий и препятствует своевременному и качественному прохождению обучения. При указанных обстоятельствах, потребитель просит провести проверку работы Автошколы и обязать Автошколу обеспечить возможность прохождения практических занятий (вождения) в объёме, предусмотренном программой обучения, в установленные договором сроки либо вернуть уплаченные средства за не оказанные занятия, если соответствующая услуга не может быть выполнена. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами (ст. 39 Закона «О защите прав потребителей»). В соответствии со ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работа, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей. В силу ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Причем, цена в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы относятся к информации, которая должна содержаться в обязательном порядке. В соответствии со ст. 16 Закон «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Таким образом, ущемляющими признаются те условия договора, которые ущемляют права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей. К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого прав (п. 2 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей»). Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1441 утверждены Правила оказания платных образовательных услуг (далее - Правила). В соответствии с п. 9 Правил увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Однако, п. 4.2. Договора установлено, что стоимость практического занятия вождения автомобиля оплачивается исходя от стоимости повышения или цен на нефтепродукты и МРОТ (в процессе обучения может понижаться или повышаться), что противоречит п. 9 Правил и ущемляет потребительские права. Следовательно, обращение потребителя содержит сведения о нарушении Автошколой обязательных требований п. 2 ст. 16 «О защите прав потребителей», п. 9 Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1441. Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» объявить Государственному профессиональному образовательному учреждению «Читинский техникум отраслевых технологий и бизнеса» ОГРН: 1027501147134, ИНН: 7536009015, КПП: 753601001 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором контролируемому лицу принять меры по соблюдению обязательных требований п. 2 ст. 16 «О защите прав потребителей», п. 9 Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1441 путем приведения договора об оказании платных образовательных услуг в соответствие с нормами законодательства о защите прав потребителей.