ООО "АЛЬФА-М"

При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в рамках рассмотрения обращения (от 29.09.2025 вх. № 2420/ж09-2025) с жалобой на ненадлежащее содержание контейнерной площадки и прилегающей к ней территории по адресу: г. Чита, ул. Матвеева, д. 35, установлено. Для получения пояснений по фактам, изложенным в обращении, Управлением 15.10.2025 были направлены запросы в ТСЖ «Матвеева 35» и ООО «Олерон+». Согласно информации, представленной ТСЖ «Матвеева 35» (от 21.10.2025 вх. № 75-22/21029-2025), контейнерная площадка и прилегающая к ней территория находятся на обслуживании ТСЖ «Матвеева 35» и ООО «Сити-сервис». Магазин «Красное–белое», расположенный в доме № 62а по ул. Богомягкова г. Читы, размещение контейнеров для ТКО с управляющими организациями не согласовывал, при этом работники магазина систематически складируют пищевые отходы и картонные коробки, образующиеся в результате деятельности магазина, в контейнеры для ТКО жилого фонда и на покрытие контейнерной площадки, что препятствует складированию в контейнеры ТКО от жителей дома № 35 по ул. Матвеева г. Читы, и способствует захламлению вышеуказанной контейнерной площадки. Согласно информации, представленной ООО «Олеон+» (от 24.10.2025 вх. № 75-22/21357-2025), договор на оказание услуг по обращению с ТКО по адресу: г. Чита, ул. Матвеева, 35 с ООО «Альфа-М» (магазин «Красное-Белое») не заключался. В целях обследования контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, расположенной по вышеуказанному адресу, Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было направлено задание о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. Согласно акту обследования от 21.10.2025, представленного Центром, установлено, что для сбора и накопления ТКО по адресу: г. Чита, ул. Матвеева, 35, оборудована контейнерная площадка, огороженная с трех сторон, имеющая навес и твердое покрытие. На покрытии контейнерной площадки установлено 4 пластиковых немаркированных контейнера для ТКО. Наличие контейнера, предназначенного для магазина «Красное-Белое» не установлено. При этом, территория, прилегающая к ограждению контейнерной площадки захламлена несортированными отходами (картонные коробки, пластиковые сетчатые ящики, остатки пищевых продуктов и упаковочных материалов), что не соответствует требованиям ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), п.п. 6, 8, 9, 10, 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц Управления, в организации розничной торговли по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Богомягкова, 62а, в магазине «Красное-Белое» осуществляет деятельность ООО «Альфа-М» ИНН: 7743931676, ОГРН: 1147746779025. Вышеизложенное свидетельствует о возможном несоблюдении ООО «Альфа-М» обязательных требований ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 6, 8, 9, 10, 17 СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. В соответствии с п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. В соответствии с п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. В соответствии с п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление и информации, изложенной в акте обследования Центра, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Альфа-М». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании этого ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 6, 8, 9, 10, 17 СанПиН 2.1.3684-21 и о принятии следующих мер: - провести мероприятия по установке контейнера для ТКО по адресу: г. Чита, ул. Богомягкова, 62а, из рассчета нормативов накопления, в соответствии с п. 6 СанПиН 2.1.3684-21; - производить уборку контейнерной площадки, на которой ООО «Альфа-М» размещает отходы производства и прилегающей к ней территории, в соответствии с п. 8, п. 9, п. 10; - не допускать складирование отходов производства при осуществлении деятельности магазина «Красное-Белое», расположенного по вышеуказанному адресу в непредназначенные для этого места (на покрытие контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Матвеева, 35, и прилегающей к ней территории), в соответствии с п. 17 СанПиН 2.1.3684-21.