ГУЗ "АЛЕК-ЗАВОДСКАЯ ЦРБ"

Фактически установлено, что в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Борзинском районе» медицинскими работниками ГУЗ «Александрово-Заводская ЦРБ» не направлялась информация о проведении совместного обследования очагов и о выявлении больных туберкулёзом с установленным выделением возбудителя (микобактерий туберкулёза). Извещения о больном с впервые в жизни установленным диагнозом туберкулёза по форме медицинской документации (форма 089/у-туб) поступили в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Борзинском районе» 31.10.2025 на: - пациента Б.Е.А., 16.08.1985 г.р., которому диагноз Инфильтративного туберкулёза верхней доли левого лёгкого, фаза распада и обсеменения МБТ (+) был установлен 09.04.2025, то есть спустя 6,5 мес.; - пациентку Б.Е.Н., 02.08.1961 г.р., которой диагноз Диссеминированного туберкулёза, фаза инфильтрации и распада МБТ (+) был установлен 29.01.2025, то есть спустя 9,5 мес.; - пациента М.А.Л., 13.01.1986 г.р., которому диагноз Инфильтративного туберкулёза верхней доли правого лёгкого, МБТ (+) был установлен 27.05.2025, то есть спустя 5 мес. Эпидемиологическое обследование очагов туберкулёза в установленном порядке не проведено. Таким образом, вышеуказанное свидетельствует об отсутствии контроля со стороны ГУЗ «Александрово-Заводская ЦРБ» за проведением противоэпидемических мероприятий в очагах туберкулёза. Из вышеперечисленного установлено, что информация содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований ст. 11, ч.1, ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5, п. 846 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». В соответствии со ст. 11, Главы II Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии п. 1 ст. 29, Главы IV Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. В соответствии п. 3 ст. 29, Главы IV Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21) устанавливают обязательные требования к комплексу организационных, профилактических, в том числе лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических, лабораторно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение раннего выявления, предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации (п. 2 Раздел I). В соответствии с требованиями п. 5 СанПиН 3.3686-21 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В соответствии с требованиями п. 846 главы VIII СанПиН 3.3686-21 эпидемиологическое обследование очага туберкулёза с установленным у больного выделением микобактерий туберкулёза и (или) фазы распада туберкулёзного процесса проводится совместно специалистами органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и (или) специалистами учреждений, обеспечивающих их деятельность, и специалистами территориальных медицинских организаций по профилю "фтизиатрия" в течение 3 календарных дней с момента получения экстренного извещения. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившем в силу с 10.03.2022 (далее Постановление), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Информация не представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и не может служить основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, в соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». При этом в соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): информация направлена филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Борзинском районе» на официальном бланке с реквизитами и подписью руководителя структурного подразделения. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», считаю необходимым объявить Государственному учреждению здравоохранения «Александрово - Заводская ЦРБ" (ИНН 7502000896, ОГРН 1027501005344) юридический адрес: 674640, Забайкальский край, Александрово-Заводский муниципальный округ, село Александровский Завод, ул. Петрова, д. 8 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ч.1, ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5, п. 846 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и принять меры, направленные на: своевременное и в полном объеме проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий посредством эпидемиологического обследования очагов туберкулёза с установленным у больного выделением микобактерий туберкулёза и (или) фазы распада туберкулёзного процесса в течение 3 календарных дней с момента получения экстренного извещения (совместно со специалистами органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и (или) специалистами учреждений, обеспечивающих их деятельность – специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Борзинском районе».