ГУЗ "НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКАЯ ЦРБ"

При рассмотрении письма Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю «О выполнении плана иммунизации населения» по итогам 9-ти месяцев 2025 года в Забайкальском крае установлено, выполнение плана иммунизации, при расчетном уровне охвата за 9 месяцев 2025 – 75%, по состоянию на 01.10.2025 в в Нерчинско-Заводском округе, составило: по детскому населению: - низкий показатель выполнения плана вакцинации 67,8% против коклюша - низкий показатель выполнения плана вакцинации 66,7% против дифтерии - низкий показатель выполнения плана вакцинации 64,7% против полиомиелита (указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (ч.1 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле») установлено, что указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствие ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; 2) В соответствие ч.1 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. 3) В соответствие ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. 4) В соответствие ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней") государственная политика в области иммунопрофилактики направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней. 5) В соответствие ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней") в области иммунопрофилактики государство гарантирует: доступность для граждан профилактических прививок; бесплатное проведение профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании; 6) В соответствие ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней") граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на: - получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях; - выбор медицинской организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющего медицинскую деятельность; - бесплатные профилактические прививки, включенные в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании; 7) В соответствие ст. 9 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней") - национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа. (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 368-ФЗ) - национальный календарь профилактических прививок, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ) 8) В соответствии с п. 64 СанПиН 3.3686-21 профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации. 9) В соответствии с п. 3100 СанПиН 3.3686-21 Мероприятия по недопущению возникновения случаев ВП среди людей включают: проведение плановой иммунизации населения против гриппа и пневмококковой инфекции, а также гемофильной инфекции в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок. 10) В соответствие главы 37 СанПиН 3.3686-21 Профилактика коклюша. - п. 2907. Основным методом профилактики и защиты населения от коклюша является вакцинопрофилактика. Иммунизация населения против коклюша проводится в рамках национального календаря профилактических прививок. 11) В соответствие главы 38 СанПиН 3.3686-21 Профилактика дифтерии. - п. 2966. Охват прививками против дифтерии должен составлять: законченной вакцинацией детей в возрасте 12 месяцев - не менее 95%; первой ревакцинацией детей в возрасте 24 месяца - не менее 95%; взрослых в каждой возрастной группе - не менее 95%. 12) В соответствие главы 32 СанПиН 3.3686-21 Профилактика полиомиелита. - п. 2494. Иммунизация детей против полиомиелита осуществляется в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, вакцинами, разрешенными к применению на территории Российской Федерации. 13) В соответствие главы 46 СанПиН 3.3686-21 Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней. - п. 4171. Руководитель медицинской организации является ответственным за организацию иммунопрофилактики. - п. 4191 годовой план профилактических прививок формируется в соответствии с национальным календарем прививок, календарем прививок по эпидемическим показаниям, на основании полного учета детского и взрослого населения, проведенных ранее профилактических прививок, наличия сведений о длительных медицинских отводах, о перенесенных инфекционных заболеваниях, а также прогнозируемого числа новорожденных. Невыполнение плана профилактических прививок, непроведение прививок в установленные сроки подлежащим контингентам, нарушение сроков иммунизации, предусмотренных национальным календарем профилактических прививок, создает угрозу возникновения и распространения вакциноуправляемых инфекционных заболеваний в условиях нарастания рисков возможного завоза на территорию края возбудителей инфекционных заболеваний. В соответствии с п.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. (указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт) В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить Государственному учреждению здравоохранения Забайкальского края ГУЗ "Нерчинско-Заводская центральная районная больница" ОГРН 1027500716132 от 4 декабря 2002 г. ИНН 7514000474. Юридический адрес 674370, Забайкальский край, Нерчинско-Заводский округ, с Нерчинский Завод, Красноармейская ул., д.64, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст.ст. 11, ч.1 ст.29, ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 4, ст. 5, ст.9 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", п.64 главы 2 СанПиН 3.3686-21 Общие требования по профилактике инфекционных болезней, п. 3100 СанПиН 3.3686-21, главы 38 СанПиН 3.3686-21 Профилактика дифтерии, главы 37 СанПиН 3.3686-21 Профилактика коклюша, главы 32 СанПиН 3.3686-21 Профилактика полиомиелита, главы 46 СанПиН 3.3686-21 Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней и выполнения плана профилактических прививок на 2025 год и обеспечить выполнение плана профилактических прививок в установленные сроки по итогам 10 мес. – не менее 83%, 11 мес. – не менее 92% от годового плана. Установить причины неудовлетворительного выполнения плана иммунизации детского населения в Нерчинско-Заводском округе, информацию о причинах неудовлетворительного выполнения плана профилактических прививок и принятых мерах представить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в поселке городского типа Забайкальск