АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОКАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

При рассмотрении письменной информации администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (исх. № 2431 от 16.04.2025, исх. № 3115 от 16.05.2025, № 4056 от 16.06.2025), установлено, что администрацией Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края ИНН 7530006843, ОГРН 1027501067769, адрес: Забайкальский край, г. Краснокаменск, МКР-5-й, Д. 505 представлены шаблоны с нулевыми значениями по результатам производственного контроля качества питьевой воды за март, апрель, май 2025 года, в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 (пп. «г» п. 23) по объектам: система централизованного водоснабжения ст. Маргуцек, система централизованного водоснабжения п. Целинный, система централизованного водоснабжения ст. Арамогойтуй Краснокаменского района Забайкальского края, что свидетельствует о том, что лабораторный контроль качества питьевой воды, подаваемой населению ст. Маргуцек, ст. Арамогойтуй, п. Целинный не проводится, программа производственного контроля качества питьевой воды не согласовывалась с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в пгт. Забайкальск. В действиях администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края ИНН 7530006843, ОГРН 1027501067769, адрес: Забайкальский край, г. Краснокаменск, МКР-5-й, Д. 505: представление отчетов с нулевыми результатами производственного контроля качества питьевой воды за март, апрель, май 2025 года по объектам: система централизованного водоснабжения ст. Маргуцек, система централизованного водоснабжения п. Целинный, система централизованного водоснабжения ст. Арамогойтуй Краснокаменского района Забайкальского края; отсутствие контроля качества питьевой воды, отсутствие согласованной программы производственного контроля качества питьевой воды, имеются признаки нарушений обязательных требований. Таким образом, вышеуказанное свидетельствует об отсутствии контроля со стороны администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края ИНН 7530006843, ОГРН 1027501067769, адрес: Забайкальский край, г. Краснокаменск, МКР-5-й, Д. 505 за качеством питьевой воды, подаваемой населению Краснокаменского муниципального округа выполнением программы производственного лабораторного контроля, не проводятся исследования качества питьевой воды в рамках программы производственного контроля на объектах – система централизованного водоснабжения ст. Маргуцек, система централизованного водоснабжения п. Целинный, система централизованного водоснабжения ст. Арамогойтуй. В соответствии со ст. 11, Главы II Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии п. 1 ст. 29, Главы IV Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. В соответствии п. 3 ст. 29, Главы IV Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. В соответствии с. п. 1 ст. 32, Главы IV Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. В соответствии с. п. 2 ст. 32, Главы IV Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с. п. 3 ст. 32, Главы IV Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления. В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с подпунктом «г» пункта 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.02.2024 N 130) организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает: ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. В соответствии с п. 77 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21) хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам. В связи с вступлением в силу с 10.03.2022 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336) в 2022-2024 гг. проведение внеплановых проверок не допускается по иным основаниям, за исключением проверок, основанием для проведения которых, являются: - непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровья граждан; - факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан (согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336). В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В письме отсутствует подтвержденная информация о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровья граждан и фактах причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, следовательно данное обращение не может являться основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий (п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336). В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», необходимо объявить администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края ИНН 7530006843, ОГРН 1027501067769, адрес: Забайкальский край, г. Краснокаменск, МКР-5-й, Д. 505 (по объектам – система централизованного водоснабжения ст. Маргуцек, система централизованного водоснабжения п. Целинный, система централизованного водоснабжения ст. Арамогойтуй), предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: принять меры, направленные на соблюдение требований, предусмотренных ст. 11, ч. 1, 3 ст. 29, ч. 1, 2, 3 ст. 32 Глава IV Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2 ст. 25 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении»; п. 77, раздел IV СанПиН 2.1.3684-21, обеспечивающие разработку и согласование программы производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам СанПиН 2.1.3684-21, проведение лабораторных исследований в рамках производственного контроля и представление результатов производственного контроля качества питьевой воды ежемесячно в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 (в редакции ППРФ № 130 от 07.02.2024) в виде электронных таблиц не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным на электронный адрес территориального отдела в пгт. Забайкальск – urpn75_zabaikalsk@mail.ru и электронный адрес Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (отдел надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания, условиями труда и радиационной безопасности) - osn@75.rospotrebnadzor.ru, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» - info@cge.megalink.ru.