ООО "СОЦИАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО "ПЕРСПЕКТИВА"

Мной рассмотрены сведения, изложенные в обращении (вх. № 1184/ж09-2025 от 21.05.2025), согласно которым в кв. 35 д. 35 в мкр. Северный в г. Чите поступает вода холодного и горячего водоснабжения ненадлежащего качества. Питьевая вода потребителям данного жилого дома подается ООО «Социальное агентство «Перспектива». ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) по заданию Управления проведены исследования проб холодной и горячей воды, отобранных в кв. 35 д. 35 в мкр. Северный в г. Чите, на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21). По результатам лабораторных испытаний Центра пробы холодной и горячей воды, отобранные в вышеуказанной квартире, на день проведения отбора - 26.05.2025, соответствовали требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (запах при 20 ̊ С, при 60 ̊ С, цветность, мутность) показателям и санитарно-химическому показателю – железо. Факты, указанные в обращении, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарных правил и нормативов, допущенных ООО «Социальное агентство «Перспектива» при эксплуатации внутридомовых сетей системы холодного и горячего водоснабжения вышеуказанного жилого дома, по которым осуществляется транспортировка холодной и горячей воды к потребителям, в связи с чем потребителям периодически поступает вода, качество которой не соответствует гигиеническим нормативам. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21) при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: - выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой. В соответствии с п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам. В соответствии с п. 82 СанПиН 2.1.3684-21 при вводе в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых систем водоснабжения, а также после устранения аварийных ситуаций хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой и горячей водой, должна проводиться их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой и горячей воды. Согласно таблицам 3.1, 3.5 и 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 вода должна соответствовать требованиям по: - органолептическому показателю - мутности (гигиенический норматив – не более 2, 6 ЕМФ или не более 1,5 мг/дм³); - санитарно-химическому показателю – железо (гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм³); - микробиологическим показателям – ОМЧ (гигиенический норматив - не более 50 КОЕ/см³), общие (обобщенные) колиформные бактерии, энтерококки, E.coli (гигиенический норматив - отсутствие КОЕ/см³). С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление, и информация, изложенная в протоколах испытаний Центра, не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Социальное агентство «Перспектива». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить ООО «Социальное агентство «Перспектива», юридический адрес: 672049, Забайкальский край, г. Чита, мкр. Северный, д. 2, помещ. 1, ОГРН 1167536054510, ИНН 7536159860, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер, направленных на соблюдение требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, абз. 1 п. 76, п. 77, п. 82 СанПиН 2.1.3684-21, раздела III СанПиН 1.2.3685-21, и предлагаю принять меры, направленные на: - подачу жителям, проживающим в д. 35 в мкр. Северный в г. Чите, воды, качество которой соответствует требованиям санитарных правил и нормативов; - содержание внутридомовых сетей системы водоснабжения жилого дома в состоянии, обеспечивающим подачу потребителям воды, соответствующей установленным требованиям, без ухудшения ее свойств, связанных с состоянием внутридомовых распределительных сетей, своевременно выполняя ревизии и ремонты внутридомовых сетей системы водоснабжения, замену аварийных участков на внутридомовых сетях системы водоснабжения, а также их дезинфекцию и промывку; - проведение производственного контроля качества питьевой воды, поступающей в многоквартирные жилые дома, находящиеся на обслуживании.