МП "ЖКХ АТАМАНОВКА"

Рассмотрены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), изложенные в обращении (вх. № 890/ж09 от 10.04.2025) с жалобой на качество воды, поступающей в жилой д. 3 по ул. Заводская в пгт. Атамановка Читинского района, сообщает. Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей эксплуатацию источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенного по ул. Казачья, 3-а в пгт. Атамановка и магистральных сетей системы водоснабжения, является МП «ЖКХ Атамановка». Питьевая вода потребителям данного жилого дома подается МП «ЖКХ Атамановка» и ООО УК «Альтернатива». Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было направлено задание о проведении отбора и исследований проб воды холодного и горячего водоснабжения, отобранной в кв. 4 д. 3 по ул. Заводская в пгт. Атамановка Читинского района Забайкальского края на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21). По результатам лабораторных испытаний проба холодной воды, отобранная в кв. 3 д. 3 по ул. Заводская пгт. Атамановка Читинского района соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим показателям (ОКБ, ОМЧ, энтерококки, E.coli), но не соответствовала требованиям по: - санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 1,5 мг/куб.дм при гигиеническом нормативе – не более 0,3 мг/куб.дм, превышение в 5 раз; - органолептическому показателю – мутности, фактически – 12,8±2,6 ЕМФ при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение в 4,9 раз. По результатам лабораторных испытаний проба горячей воды, отобранная в кв. 4 д. 3 по ул. Заводская пгт. Атамановка Читинского района соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим показателям (ОКБ, ОМЧ, энтерококки, E.coli), но не соответствовала требованиям по: - санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 1,84 ± 0,03 ЕМФ мг/куб.дм при гигиеническом нормативе – не более 0,3 мг/куб.дм, превышение в 6,1 раза; - органолептическому показателю – мутности, фактически – 9,4±1,9 ЕМФ при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение в 3,6 раза. По результатам лабораторных испытаний проба холодной воды, отобранная по требованию прокуратуры Забайкальского края из источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по ул. Казачья, 3а в пгт. Атамановка Читинского района, на день отбора (08.04.2024) соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим показателям (ОКБ, ОМЧ, энтерококки, E.coli), но не соответствовала требованиям по: - санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,98 ±0,02 мг/куб.дм при гигиеническом нормативе – не более 0,3 мг/куб.дм, превышение в 3,3 раз; - санитарно-химическому показателю – марганец, содержание которого составило – 0,73 ±0,11 мг/куб.дм при гигиеническом нормативе – не более 0,1 мг/куб.дм, превышение в 7,3 раза. Факты, изложенные в обращении, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарных правил и нормативов, допущенных МП «ЖКХ Атамановка» при эксплуатации водозаборного сооружения по ул. Казачья, 3а в пгт. Атамановка Читинского района, от которой осуществляется питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение потребителей, а также при эксплуатации магистральных сетей системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортировка питьевой воды к потребителям, в том числе проживающим в жилых домах по ул. Заводская в пгт. Атамановка Читинского района, внутридомовых сетей системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности МП «ЖКХ Атамановка» (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), что приводит к тому, что потребители периодически обеспечиваются водой, качество которой не соответствует гигиеническим нормативам. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21) при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: - выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; - отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; - максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; - информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды; - в соответствии с п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о - возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения; - каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках "перед подачей в распределительную сеть" и "в распределительной сети". Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, обязан немедленно принять меры по устранению ситуаций, указанных в настоящем пункте Санитарных правил. В соответствии с п. 82 СанПиН 2.1.3684-21 при вводе в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых систем водоснабжения, а также после устранения аварийных ситуаций хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой и горячей водой, должна проводиться их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой и горячей воды. (указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт) С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление и информации, изложенной в протоколах испытаний Центра, не содержат сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении МП «ЖКХ Атамановка». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, считаю необходимым объявить МП «Жилищно-коммунальное хозяйство ГП «Атамановское», ОГРН 1167536054652, ИНН 7524187503, юридический адрес: 672000, Забайкальский край, Читинский район, пгт. Атамановка, ул. Новая, 26, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по соблюдению обязательных требований, предусмотренных ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 76, п. 78, п. 82, п. 83 СанПиН 2.1.3684-21, обеспечив соответствие качества воды гигиеническим нормативам на источнике централизованного водоснабжения по ул. Казачья, 3а в пгт. Атамановка Читинского района, на магистральных сетях по которым осуществляется транспортирование питьевой воды на границе эксплуатационной ответственности МП «ЖКХ Атамановка», а также в квартирах потребителей, обеспечив предоставление потребителям услуги водоснабжения, качество которой соответствует заключенному договору.