ООО "НЕПТУН"

Мною, при рассмотрении обращения (вх. № 674/ж09 от 13.03.2025) установлено, что согласно доводам изложенным в обращении территория, прилегающая к организации общественного питания (бар «Кураж»), по адресу: г. Чита, ул. Армейский проезд, д.3, захламлена твердыми коммунальными отходами. В информации содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, п.2 ст 21, п.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ); п.п.3, 17 главы II СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее – СанПиН 2.1.3684-21), п. 2.17. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20). В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ – индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, в том числе обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с п.2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ – содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ - отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с требованиями п. 3 главы II СанПиН 2.1.3684-21 - на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). В соответствии с требованиями п. 17 главы II СанПиН 2.1.3684-21 - вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. В соответствии с требованиями п. 2.17. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории. Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Управлении, услуги общественного питания осуществляет ООО «Нептун» ИНН 7500020907, ОГРН 1247500004817 (бар «Кураж»), расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Армейский проезд, д.3, пом.1. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» направлено задание на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом №75-11-02/ЗБВ-193-2025 от 26.03.2025 с целью обследования прилегающей территории к бару «Кураж», дома №3 ул. Армейский проезд, г. Читы. Согласно акту обследования № 1517/а-2442 ОТ 04.04.2025 установлено что при визуальном осмотре на дворовой территории организации общественного питания бар «Кураж», ул. Армейский проезд, д. 3 г. Читы контейнерная площадка и контейнеры для сбора твердых бытовых отходов отсутствуют. Прилегающая к бару территория захламлена твердыми коммунальными отходами, что свидетельствует о том, что ежедневная уборка не проводится. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление не содержит сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении бара «Кураж» ООО «Нептун», ИНН 7500020907, ОГРН 1247500004817. В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» считаю необходимым объявить ООО «Нептун» ИНН 7500020907, ОГРН 1247500004817, осуществляющему деятельность в баре «Кураж» предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; п.3 главы II СанПиН 2.1 3684-21, п. 2.17. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и принятию мер: - по размещению контейнерной площадки для накопления ТКО, контролю за соблюдением требований к содержанию территории прилегающей к бару «Кураж», недопустимости сброса отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами.