ООО УК "ЖИЛМАССИВ"

При рассмотрении письменного обращении (вх. № 296/ж09 от 03.02.2025), с жалобой на качество воды, предоставляемой населению г. Могоча Могочинского м. о, Забайкальского края, а именно жителям жилого д. 6 по ул. Комсомольская, в г. Могоча, выявлены признаки нарушения обязательных требований в части не соблюдения требований санитарного законодательства. Питьевая вода потребителям данного дома подается ООО УК «Жилмассив». ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) по заданию Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю проведены исследования проб холодной воды, отобранных в кв. 22 д. 6 по ул. Комсомольская в г. Могоча и в подвальном помещении, на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21). По результатам лабораторных испытаний Центра пробы холодной воды, отобранные из вышеуказанных точек, на день проведения отбора проб – 18.02.2025, соответствовали требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим (запах, цветность, мутность), микробиологическим показателям, но не соответствовали по санитарно – химическим показателям – железо, содержание которого составило – 0,53 мг/дм3, при гигиеническом нормативе – не более 0,3 мг/дм3. Факты, указанные в обращении, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарных правил и нормативов, допущенных ООО УК «Жилмассив» при эксплуатации внутридомовых сетей системы водоснабжения вышеуказанного жилого дома, по которым осуществляется транспортировка холодной и горячей воды к потребителям, в связи с чем потребителям периодически поступает вода, качество которой, не соответствует гигиеническим нормативам. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Согласно ч. 1 ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. В соответствии ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. В соответствии ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. В соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21) при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: - выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой. В соответствии с п. 82 СанПиН 2.1.3684-21 при вводе в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых систем водоснабжения, а также после устранения аварийных ситуаций хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой и горячей водой, должна проводиться их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой и горячей воды. В соответствии с п. 83 СанПиН 2.1.3684-21 промывка и дезинфекция сети считается законченной при соответствии качества воды сети гигиеническим нормативам. Таким образом, в обращении заявителя содержатся сведения о признаках нарушения обязательных требований. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление и информации, изложенной в протоколах испытаний Центра, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена (ы): обращение направлено через официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», считаю необходимым объявить Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилмассив» (ИНН 7512006350, ОГРН 1207500002984), место нахождения: 673732, Забайкальский край, Могочинский район, г. Могоча, ул. Садовая, 2А, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер, направленных на соблюдение требований, предусмотренных ст. 11, ч. 1, ч. 2 ст. 19, ст. 29, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, абз. 1 п. 76, п. 82, п. 83 СанПиН 2.1.3684-21 и предлагаю принять меры, направленные на: - подачу жителям, проживающим в д. 6 по ул. Комсомольская г. Могоча, воды, качество которой соответствует требованиям санитарных правил и нормативов; - содержание внутридомовых сетей системы водоснабжения жилого дома в состоянии, обеспечивающим подачу потребителям воды, соответствующей установленным требованиям, без ухудшения ее свойств, связанных с состоянием внутридомовых распределительных сетей, своевременно выполняя ревизии и ремонты внутридомовых сетей системы водоснабжения, замену аварийных участков на внутридомовых сетях системы водоснабжения, а также их дезинфекцию и промывку; - прием и регистрацию обращений от граждан о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, информировать потребителей о результатах рассмотрения обращений, принятых мерах; - проведение производственного контроля качества питьевой воды, поступающей в жилые дома, находящиеся на обслуживании.