ГУЗ "МОГОЧИНСКАЯ ЦРБ"

При рассмотрении докладной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» от 03.02.2025 №1 (вх. 75-18/1663-2025 от 03.02.2025) в период с 27.01.2025 по 31.01.2025 (5-ю неделю) по результатам еженедельной сверки по заболеваемости внебольничной пневмонией, гриппом, ОРВИ и COVID-19, выявлены признаки нарушения обязательных требований Государственным учреждением здравоохранения «Могочинская центральная районная больница», ОГРН 1027500624700, ИНН 7512000239, юридический адрес: 673732, Забайкальский край, Могочинский район, г. Могоча, ул. Приисковая, 17, в части превышения регламентируемого времени доставки клинического материала от больных инфекционными болезнями в лабораторию. (указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (ч.1 ст.58Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле») Из докладной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» от 03.02.2025 №1 (вх. 75-18/1663-2025 от 03.02.2025) в период с 27.01.2025 по 31.01.2025 (5-ю неделю) по результатам еженедельной сверки по заболеваемости внебольничной пневмонией, гриппом, ОРВИ и COVID-19 установлено: - сроки доставки клинического материала в лабораторию для проведения исследований на COVID-19, грипп и ОРВИ от больных внебольничной пневмонией превышают 24 часа: так 30.01.2025 проведен забор клинического материала от больного (эпид. №7033484) с диагнозом «внебольничная пневмония», доставка клинического материала для исследований в лабораторию запланирована на 03.02.2025 (на 4-ые сутки с момента забора), что не соответствует обязательным требованиям ст. 11, ч. ч.1,3 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5, п.34 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 3.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2024-2025 годов» от 17.06.2024 №7. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг В соответствии с ч. 1. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений). В соответствии с требованиями п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан. В соответствии с требованиями п. 34 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» при доставке биоматериала для исследования учитываются сроки забора и хранения биоматериала, условия и сроки транспортирования биоматериала, соблюдение требований биобезопасности. В соответствии п. 3.3. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2024-2025 годов» от 17.06.2024 №7 обеспечить доставку в диагностическую лабораторию материала от больных гриппом, ОРВИ, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внебольничными пневмониями для исследования в срок не более 24 часов с момента его отбора. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В докладной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» от 03.02.2025 №1 (вх. 75-18/1663-2025 от 03.02.2025), поступившей в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Могоча, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): сведения получены из докладной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» от 03.02.2025 №1 (вх. 75-18/1663-2025 от 03.02.2025) в период с 27.01.2025 по 31.01.2025 (5-ю неделю) по результатам еженедельной сверки по заболеваемости внебольничной пневмонией, гриппом, ОРВИ и COVID-19. В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить Государственному учреждению здравоохранения «Могочинская центральная районная больница» ОГРН 1027500624700, ИНН 7512000239, юридический адрес: 673732, Забайкальский край, Могочинский район, г. Могоча, ул. Приисковая, 17 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 29, ч.3 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5, п.34 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в части соблюдения регламентированных сроков доставки клинического материала от больных в лабораторию.