ООО "ВСГП"

Забайкальским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) на основании поручения Центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 10.07.2025 № СИС-10-пр (вх. № 7548 от 17.07.2025) проведен анализ недропользователей, не состоящих на учете в Государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС). Так, установлено, что объект - участок Замогтинский, расположенный по адресу: Хоринский район (целевое назначение: для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств) эксплуатируемый ООО «Восточно-Сибирское геологическое предприятие», лицензия № УДЭ002003БП от 08.04.2022 на государственном учете не состоит, однако осуществляет добычу полезных ископаемых. Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) установлено, что объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС) является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Негативным воздействием на окружающую среду является воздействие добычи полезных ископаемых, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. К видам негативного воздействия на окружающую среду, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» относятся: -выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; -сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; -хранение, захоронение отходов производства и потребления. Согласно ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие НВОС, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду утверждены Приказом Минприроды России от 12.08.2022 г. № 532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью». В адрес Управления заявка о постановке на государственный учет объекта НВОС участок Кайдакон от ООО «Талой» не поступала. На основании изложенного, от ООО «Восточно-Сибирское геологическое предприятие» обязано поставить на государственный учет в Государственный реестр объектов, оказывающих НВОС участок Замогтинский. При выборе декларируемой категории негативного воздействия объекта следует руководствоваться Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398. При выборе уровня экологического надзора - Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. Таким образом, несоблюдение данных требований может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды