Проверка № 75250011000019092008 от 28 августа 2025 года

АО "РАЗРЕЗ ХАРАНОРСКИЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
28 августа 2025 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РАЗРЕЗ ХАРАНОРСКИЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Забайкальское управление Ростехнадзора

Предостережение
При рассмотрении представленной документации по регистрации электролаборатории (вх. №351/5649 от 31.07.2025г.) Акционерного общества «Разрез Харанорский», выявлены сведения, свидетельствующие о возможных нарушениях соблюдения требований Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации Приказом от 15 декабря 2020 г. N 903н (в ред. Приказа Минтруда РФ от 29.04.2022 N 279н, далее Правила №903н) на данном предприятии, которые могут привести к случаям электротравматизма, включая смертельные. Согласно пункту 3 Положения об организации работы электролаборатории АО «Разрез Харанорский» (Приложение № 1 П-П-80-1-ХРН к приказу АО «Разрез Харанорский» от 25.12.2024г. № 664), электролаборатория АО «Разрез Харанорский» проводит следующие виды испытаний и измерений: 1. Визуальный осмотр электроустановок (на состояние схемы электроснабжения электроустановки; на положение ключей (АВР, сигнализации), на положение блинкеров, на состояние автоматов управления, на отсутствие запаха гари и задымленности 2. Измерение сопротивления металлической связи электрооборудования с заземляющим контуром и устройством уравнивания потенциалов (непрерывность защитных проводников) 3. Измерение сопротивления изоляции (предполагает подачу в линию повышенного испытательного напряжения – 250, 500, 1000 или 2500В, в зависимости от объекта измерения. Параметр определяется на основе измененного тока утечки и приложенного выпрямленного напряжения) 4. Измерение сопротивления петли «фаза-ноль» (измерение сопротивления петли «фаза- ноль») 5. Проверка работоспособности автоматических выключателей: проверка стойкости маркировки; проверка надёжности резьбовых, безрезьбовых, паяных, быстросоединяемых выводов и токопроводящих соединений; проверка надёжности выводов под внешние проводники; тестирование защиты от поражения электрическим током; измерение электроизоляционных свойств (влагостойкость, сопротивление, электрическая прочность изоляции главной и вспомогательной цепи); тест на превышение температуры; проверка работоспособности под нагрузкой номинальным током (28-суточный цикл); проверка автоматов на отключающую способность; контроль коммуникационной способности; проверка устойчивости к току кз; тестирование на устойчивость к механическим ударам; испытание на термостойкость (работоспособность при высоких температурах внешней среды); тестирование на устойчивость к аномальному нагреву и огню; испытание на трекингостойкость (устойчивость к созданию токопроводящих каналов); тест на коррозийную стойкость (способность аппарата сохранять работоспособность в агрессивной среде) 6. Измерение сопротивления заземления (измерение включают все элементы заземления. Переключить прибор в режим измерения двумя клещами, убедиться величина тока в шине заземления не более 2 А.). 7. Испытание повышенным напряжением электрической прочности изоляции электрооборудования испытания средств защиты (перчатки, диэлектрические боты, штанги, указатели). Согласно заявлению, электролаборатория АО «Разрез Харанорский» на своём предприятии проводит только измерения сопротивления контура заземления и следующие виды испытаний средств защиты: -испытание повышенным напряжением изолирующих штанг; -испытания повышенным напряжением изолирующих клещей; -испытания повышенным напряжением указателей напряжения; -испытания повышенным напряжением электроизмерительных клещей; -испытания повышенным напряжением диэлектрических перчаток; -испытания повышенным напряжением диэлектрических бот; -испытания повышенным напряжением изолирующего инструмента с однослойной изоляцией; -испытания повышенным напряжением гибких изолирующих покрытий. Соответственно, объём проведения испытаний и измерений согласно Положению об организации работы электролаборатории не соответствует объёму проводимых (заявленных) испытаний и измерений по заявлению о регистрации электролаборатории и учитывая наполненность электролаборатории необходимыми средствами измерениями, электролабораторией проводятся все виды испытаний и измерений согласно Положению об организации работы электролаборатории «АО Разрез Харанорский». Руководство деятельностью электролаборатории осуществляет начальник участка энергоснабжения АО «Разрез Харанорский». В структуре испытательной лаборатории имеется ответственное лицо: за качества испытаний; по контролю за соблюдением правил ОТ при проведении испытаний. Ответственные лица назначены из числа сотрудников электролаборатории и совмещают свои функции с основными функциями, выполняемыми ими: начальник участка энергоснабжения Приступа Е.Н. и электромонтёр Тютикова Н.Н. Протоколы проверки знаний требований электробезопасности с правом проведения испытаний повышенным напряжением Тютиковой Н.Н. и Приступа Е.Н., не представлены. Работа по повышению квалификации персонала на курсах повышения квалификации в специализированных организациях (не менее 1 раза в 5 лет) не проводится. Проверка знаний Приступа Е.Н. - начальника участка энергоснабжения и по совместительству начальника испытательной электролаборатории проведена в отраслевой комиссии Забайкальского управления Ростехнадзора., но Приступа Е.Н. допущен в качестве административно-технического персонала без права проведения специальных работ: испытания повышенным напряжением. Электромотёр по испытаниям и измерениям - Тютикова Н.Н. не имеет допуска по группе электробезопасности, представлен только протокол аттестации в области промышленной безопасности «Г2.2». Нарушены пункты 2.4, 2.5 Правил №903н: Группа допуска по электробезопасности персонала электролаборатории не соответствует требованиям Правил №903н, право проведения специальных работ – испытания повышенным напряжением, право проведения специальных работ не оформлено в протоколе и в удостоверении, в то время как испытания проводятся повышенным напряжением и на высоковольтной установке: Группа по электробезопасности (за исключением I группы по электробезопасности, присвоение которой осуществляется в соответствии с пунктом 2.3 Правил №903н) присваивается по результатам проверки знаний в объеме, определенном в соответствии с приложением N 1 к Правилам №903н и Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 22 сентября 2020 г. N 796 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2021 г., регистрационный N 62115) (далее – ПРП №796). (в ред. Приказа Минтруда РФ от 29.04.2022 N 279н). Электролабораторией нарушены требования по использованию при проведении испытаний только аттестованного испытательного оборудования и поверенных средств измерений, так как действие сертификатов закончилось: Сертификат о калибровке №163 Э от 09.07.2024г. (клещи – мультиметр ЗН МВIV020495), Сертификат о калибровке №162 Э от 09.07.2024г., Сертификат о поверке №С-ГВ/09-07-2024/353044173 до 08.07.2025г., Свидетельство о поверке №С-ГВ/09-07-2024/352956400 до 08.07.2025г. (клещи электроизмерительные ЗН14010690), Свидетельство о поверке №С-ГВ/09-07-2024/352957496 до 08.07.2025г. (измерители сопротивления заземлений ЗН №30296, Свидетельство о поверке №С-ГВ/0907-2024/353044274 до 08.07.2025г. (микроомметры ЗН №05494), Свидетельство о поверке (мультиметры цифровые ЗН №1505017316 до 08.07.2025г.), Свидетельство о поверке №С-ГВ/09-07-2024/353044187 до 08.07.2025г. (мегаоометр ЗН №71490), Свидетельство о поверке №С-ГВ/09-07-2024/352956120 до 08.07.2025г. (измерители параметров цепи «фаза-нуль» и «фаза-фаза» ЗН №165544), Извещение о непригодности к применению средства измерений №И-ГВ/09-07-2024/352956178 от 09.07.2024г.(клещи электроизмерительные переменного тока высоковольтные ЗН №6446. Методики проведения испытаний и измерений представлены не в полном объёме заявленных испытаний и измерений, и представленные методики не соответствуют требованиям нормативно-технической документации: 1. Методика испытание силовых кабельных линий напряжением 6- 10кВ не утверждена, не содержат сведений об условиях и правилах безопасности при проведении измерений и испытаний, средства измерений и испытаний, необходимые для выполнения работ, а также обработки, анализа и оформления их результатов; образцы протоколов измерений и испытаний. 2. Методика испытание вентильных разрядников и ограничителей перенапряжения 0,5-10 кВ не утверждена, не содержат сведений определяющих цель проводимой работы; средства измерений и испытаний, необходимые для выполнения работ; условия и правила безопасности при проведении измерений и испытаний, а также обработки, анализа и оформления их результатов; образцы протоколов измерений и испытаний. Таким образом, Электролаборатория «АО Разрез Харанорский» в лице своего руководителя не выполняет функции, возложенные на электролабораторию в части полноты и правильности проведения испытаний (измерений) в соответствии с областью деятельности данной организации, и обязанности по контролю за соблюдением правил охраны труда при проведении испытаний повышенным напряжением. Испытания электрооборудования нужны для обеспечения безопасности и надёжности эксплуатации электрических систем. Они помогают: Выявить возможные дефекты и неисправности, которые могут привести к авариям или сбоям в работе оборудования. Оценить текущее состояние электрооборудования и определить необходимость его ремонта или замены. Контролировать качество монтажных и ремонтных работ — испытания после монтажа или ремонта позволяют убедиться в качестве выполненных работ и отсутствии скрытых дефектов. Предотвратить отказы и повреждения — испытания помогают выявить потенциальные неисправности, которые могут привести к повреждению оборудования или сбоям в работе систем. Испытания проводятся в определённых объёмах, зависящих от вида оборудования, условий эксплуатации и нормативных требований. Несоблюдение требований по проведению испытаний электрооборудования может привести к административным последствиям. Например, за невыполнение измерений сопротивления изоляции кабелей или других работ в объёме, установленном ПТЭЭП, установлена ответственность по статье 9.11 «Кодекса РФ об административных правонарушениях» (КоАП РФ). Кроме того, электролабораторией проводятся испытания средств защиты повышенным напряжением. Электролабораторией представлены: 1. Протокол испытания б/н от 28.11.2023г. на диэлектрические перчатки ЗН181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 193, 194, периодические испытания (1 раз в 6 месяцев) 28.05.2024г. не проведены (Приказ Минэнерго России от 30.06.2003 №261 «Об утверждении Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», далее Приказ №261). 2. Протокол испытания б/н от 30.06.2022г. изолирующей штанги (Периодичность – 1 раз в 24 месяца). Периодические испытания 30.06.2024г. (Приказ №261) не проведены. 3. Протокол испытания б/н от 01.09.2023г. указателя напряжения ЗН№1347 (1 раз в 12 месяцев — периодичность эксплуатационных электрических испытаний указателей напряжения до 1000 В. (Приказ №261) Периодическое испытание 01.09.2024г. не проведено. 4. Протокол испытания б/н от 29.03.2023г. указателя высокого напряжения ЗН№269 (1 раз в 12 месяцев — периодичность эксплуатационных электрических испытаний указателей напряжения выше 1000 В. (Приказ №261) Периодическое испытание 29.03.2024г. не проведено. Таким образом, соответственно пользоваться данными диэлектрическими перчатками, изолирующей штангой, указателями высокого и низкого напряжения не допускается ни проведении испытаний ни при проведении работ в электроустановках АО «Разрез Харанорский». Использование указанных средств защиты может привести к электротравме, включая смертельную. Необходимо приостановить (прекратить) проведение испытаний (измерений) и выдачу протоколов испытаний ввиду решения Забайкальского управления Ростехнадзора о не допуске электролаборатории «АО Разрез Харанорский» к проведению испытаний и измерений: Электролаборатория классом напряжения до и выше 1000 В АО «Разрез Харанорский» не отвечает требованиям нормативно-технической документации, установленным требованиям безопасности при производстве высоковольтных испытаний и измерений, проверки соответствия электрооборудования требуемым техническим характеристикам, установления отсутствия дефектов, получения исходных данных для последующих профилактических испытаний, а также изучения работы оборудования, проведения типовых, контрольных, приемосдаточных, эксплуатационных, специальных испытаний и измерений. Также выявлены нарушения обязательных требований в части несоответствия категории персонала по выполнению испытаний повышенным напряжением и на высоковольтной установке, обязательных форм работы с персоналом, порядка проведения и оформления результатов подготовки и подтверждения готовности указанного персонала, поддержания и повышения его квалификации. (в ред. Приказа Минэнерго РФ от 30.11.2022 N 1271).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сарин Игорь Леонидович Руководители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки