АО "БТС-МОСТ"

При осуществлении контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом, на основании задания исполняющего обязанностей руководителя Управления Т.М. Хромченко от 19.08.2024 № 392, в рамках федерального государственного контроля, проведено (надзора) выездное обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым № 28:10:012006:145 расположенного на территории Благовещенского муниципального округа Амурской области, относящегося к умеренного категории риска. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Установлены факты о следующих действиях (бездействии): что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 28:10:012006:145 расположенного в Благовещенском муниципальном округе Амурской области, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, следовательно оборот данного земельного участка регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и относится к полномочиям Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов осуществляющих государственный земельный надзор. При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено: что на земельном участке сельскохозяйственного с кадастровым 28:10:012006:145, расположенном по адресу Амурская область, Благовещенский муниципального округа, вблизи автомобильной дороги «Подъезд к с. Владимировка», в районе точки с географическими координатами N 50°16'18.12" E 127°39'19.44" выявлен факт незаконной (безлицензионной) добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее – ОРПИ). Вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве аренды Акционерному обществу "УСК МОСТ", ИНН: 7702322731, ОГРН: 1027739060942 (запись в ЕГРН № 28:10:012006:145-28/055/2021-5 от 10.03.2021 г.). По информации имеющейся в распоряжении министерства, добыча ОРПИ происходит в границах участка недр аннулированной лицензии на пользование недрами БЛГ81187ТЭ, которая была выдана АО «УСК Мост». Действующие лицензии на пользование недрами в месте добычи ОРПИ отсутствуют. Добытое ОРПИ погружалось в грузовые самосвалы и транспортировалось за пределы указанного земельного участка, в район точки с географическими координатами N 50°15'25.56" E 127°46'59.52", на земельный участок категории сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 28:10:002003:809, вблизи с. Волково. Вред почве выразился в следующем: в результате деятельности по самовольному снятию и перемещению верхнего плодородного слоя почвы, предусмотренных как средство сельскохозяйственного использования, на части земельного участка с кадастровым номером № 28:10:012006:145, была утрачена. Невозможность фактического использования плодородия почв нарушенной части указанного земельного участка привело к снижению природно-хозяйственной ценности земель категории сельскохозяйственного назначения. При этом основным свойством почв, отражающим их природно-хозяйственную ценность - является плодородие. Работы проводились без разрешительных документов. Это является нарушением обязанности собственников по использованию вышеуказанных земельных участков сельскохозяйственного назначения в соответствии с его целевым назначением и способами, которые не должны наносить вред почве как объекту окружающей среды. Согласно приказу Мин. сельского хозяйство РФ от 18 июля № 402 «Об утверждении перечня индикаторов риска»: вышеуказанный признаки нарушений на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 28:10:012006:145 относятся к 2 индикатору риска, согласно перечню приказа. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пп. 1,2, п. 2 ст. 13 ФЗ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ «Земельный кодекс РФ». В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. 2) абз. 2,4,7,8 ст. 42 ФЗ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ «Земельный кодекс РФ» Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 3) абз. 1,2,3,4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» - Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 49 ФЗ от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном земельном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Акционерное общества "УСК МОСТ", ИНН: 7702322731, ОГРН: 1027739060942, юридический адрес: 121151, г Москва, набережная Тараса Шевченко, дом 23а, кабинет 21м этаж 11 сектор с, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами, и в срок до 27.09.2024 г., проинформировать о принятых мерах по адресу: 675000, г. Благовещенск, ул. Заводская, 87, тел./факс: 8(4162)22-69-50; e-mail: amur.zemkontrol@mail.ru.