ООО "КАРАВАН-ЧИТА"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при рассмотрении представленных документов, установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно, таким как реализация товара с истекшим роком годности. Из обращения следует, что в магазине «Караван», расположенном по адресу: 672007, Забайкальский край, г. Чита, ул. Бабушкина, д. 104 к. Б, в котором деятельность осуществляет ООО «Караван-Чита» (ИНН 7536130029, ОГРН 1127536006234), реализуется товар – 04607004891373 сыр творожный Hochland сливочный, 140 г., с истекшим сроком годности (дата производства из документа ввода в оборот 13.05.2024, истечение срока годности 10.09.2024). В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной системе мониторинга товаров - сыр творожный Hochland сливочный, 140 г.. в разделе «События» имеется следующая информация - 14.05.2024 г. товар ввел в оборот ООО «Хохланд Руссланд» (ИНН 5040048924), однако, информация, о конечном продавце данного товара, отсутствует. При сканировании кода «Data matrix» обнаружено, что товар - сыр творожный Hochland сливочный, 140 г., имеет статус «в обороте». Истечение срока годности товара составляет 9 суток. На основании п. 4 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Согласно п. 5 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации (далее - Правила маркировки молочной продукции). В соответствии с п. 91. Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099, участники оборота молочной продукции, осуществляющие продажу молочной продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте или о выводе из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота маркированной молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники. В соответствии с п. 25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Соответственно, на ООО «Караван-Чита», как на участника оборота молочных продуктов, возложена обязанность предоставлять информацию в информационную систему мониторинга о вводе в оборот и выводе из оборота молочной продукции, в том числе при истечении сроков годности, однако, на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия вышеуказанная молочная продукция с истекшим сроком годности в информационной системе мониторинга находится в статусе «в обороте». Проведена оценка поступивших сведений посредством проведения следующих мероприятий: - рассмотрение материалов обращения потребителя (вх. № 174897 от 30.08.2024) с целью оценки поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: к обращениям приложены документы, подтверждающие доводы. Таким образом, подтверждена достоверность сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»). Оценка соблюдения исполнителем обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, возможна только при проведении контрольного (надзорного) мероприятия. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившем в силу с 10.03.2022, внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В связи с чем, основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия отсутствуют. При этом, согласно п. 10 Постановления допускается проведение мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Возбуждение дел об административных правонарушениях за нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых не являлась предметом государственного контроля (надзора) установленного Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», не допускается. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Караван-Чита» ИНН 7536130029, ОГРН 1127536006234 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 4, п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 91 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099, п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515, в части соблюдения обязательных требований к срокам годности при осуществлении оборота пищевых продуктов, а также порядка предоставления информации в информационную систему мониторинга об обороте и выводе из оборота молочной продукции, в том числе при истечении сроков годности.