Проверка № 75240041000116723469 от 19 декабря 2024 года
ГУЗ "КБ №3"
Дата проведения
19 декабря 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю
Предостережение
Из анализа выполнения плана иммунизации за 11 месяцев 2024 года установлено, что выполнение плана иммунизации (при расчетном 91,7%-ом уровне) среди взрослого населения по состоянию на 01.12.2024 составило: вакцинация против кори - 91%; ревакцинация против кори – 82,6%, что не соответствует требованиям ст.11, ч. 1 ст.29, ст.35 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.ч. 1, 2, 4 ст. 11 Федерального закона от 17 сентября 1998г № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п.п. 64, 2769, 2965, 4191, 4194, 4196, 4212 СанПиН 3.3686-21. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 17 сентября 1998г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» профилактические прививки проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. В соответствии с требованиями п. 64 СанПиН 3.3686-21 профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2769 СанПиН 3.3686-21 основным методом защиты населения от кори, краснухи и эпидемического паротита является вакцинопрофилактика. Иммунизация населения против кори, краснухи и эпидемического паротита проводится в рамках Национального календаря профилактических прививок и Календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям. В соответствии с требованиями пункта 4191 СанПиН 3.3686-21 годовой план профилактических прививок формируется в соответствии с национальным календарем прививок, календарем прививок по эпидемическим показаниям, на основании полного учета детского и взрослого населения, проведенных ранее профилактических прививок, наличия сведений о длительных медицинских отводах, о перенесенных инфекционных заболеваниях, а также прогнозируемого числа новорожденных. В соответствии с требованиями пункта 4194 СанПиН 3.3686-21 с целью выполнения годового плана профилактических прививок в медицинской организации формируется персонифицированный план прививок на текущий месяц, который фиксируется в рабочем журнале или в базе данных АСУИ. Заполнение журнала (плана из базы данных АСУИ) по всем графам создает отчетный документ о выполненных прививках за месяц и причинах невыполнения плана на текущий месяц по каждому пациенту. В соответствии с требованиями пункта 4196 СанПиН 3.3686-21 в медицинской организации ежемесячно подводят итоги выполнения и причины невыполнения месячного плана прививок (медицинские отводы, миграция, отказы от прививок, отсутствие ИЛП) по каждому участку организации для принятия соответствующих организационных мер. В соответствии с требованиями пункта 4212 СанПиН 3.3686-21 плановая вакцинация граждан предусматривает необходимый порядок введения вакцин в определенной последовательности в сроки, которые определяются Национальным (и региональным) календарем профилактических прививок. При нарушениях сроков иммунизации, предусмотренных Национальным (или региональным) календарем профилактических прививок. Профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний. В соответствии с ч. 2 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлена достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В то же время выявленные нарушения не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и не могут служить основанием для проведения внепланового контрольно-надзорного мероприятия, в соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». При этом в соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена: информация получена из форм федерального статистического наблюдения № 5 «Сведения о профилактических прививках» за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2024 года, ежемесячно представляемых от ГУЗ «КБ № 3» В связи с вышеизложенным, руководствуясь п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым ГУЗ «КБ № 3» ОГРН 1027500953260, ИНН 7527003352, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Государственному учреждению здравоохранения «Краевая больница № 3», ОГРН 1027500953260, ИНН 7527003352, юридический адрес: 673390, Забайкальский край, Шилкинский район, пгт. Первомайский, ул. Пролетарская, д.9, принять меры по соблюдению обязательных требований: ст.11, ч. 1 ст.29, ст.35 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.ч. 1, 2, 4 ст. 11 Федерального закона от 17 сентября 1998г № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п.п. 64, 2769, 4191, 4194, 4196, 4212 СанПиН 3.3686-21 обеспечить выполнение плана профилактических прививок среди взрослого населения за 2024 год.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Лапа Светлана Эдуардовна | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| Комогорцева Елена Владимировна | Старший специалист 1 разряда территориального отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
