МОУ ИКАБЬИНСКАЯ СОШ №3

При рассмотрении акта обследования (вх. от 25.11.2024). представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», проведенного на основании предписания Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания и иных видов оценок от 12.07.2024 №75-06-01/ПЭ-1205-2024 в период регистрации групповой заболеваемостью острыми респираторными инфекциями в МОУ «Икабьинская средняя общеобразовательная школа №3» (ИНН 7506003337, ОГРН 1027500562858), расположенном по адресу: Забайкальский край, Каларский муниципальный округ, п/ст. Икабья, ул. 1 мкр., д.11 выявлены признаки несоблюдения обязательных требований по - организации противоэпидемических мероприятий (в части проведения утренних фильтров, организации вакцинации против гриппа персонала); - организации дезинфекционного режима (в части обеззараживания воздуха в помещениях), а именно. При санитарно-эпидемиологическом обследовании специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» 20.11.2024 в МОУ «Икабьинская средняя общеобразовательная школа №3» по адресу: Забайкальский край, Каларский муниципальный округ, п/ст. Икабья, ул. 1 мкр., д.11 установлены факторы, способствующие формированию очага инфекционной заболеваемости: 1. охват вакцинацией против гриппа сотрудников МОУ Икабьинская СОШ№3 составил 68% при нормативном не менее 95%, что не соответствует обязательным требованиям ст. 11, ч. 1 ст. 28, ч.1 ст.29, ст.35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.18, п.64, п.2686, п.2699 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; 2. ежедневный утренний фильтр всех учеников и персонала проводится вахтером, что не соответствует обязательным требованиям ст. 11, ч. 1 ст. 28, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 2, 3, п.2.9.5 СП 2.4.3648–20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.18, п.2667 СанПиН 3.3686–21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; 3. в учебных кабинетах №2, №3, №4, в столовой, объемом которых составляет от 144,37м³ до 156,75 м³, для обеззараживание воздуха используют рециркуляторы «РЭМО» с производственной мощностью до 60 м³, что недостаточно для качественного обеззараживания воздуха; в помещениях школы обеззараживание воздуха согласно представленного журнала осуществляется в утреннее время по два часа, что не соответствует обязательным требованиям ст. 11, ч.1 ст.28, ч.1,3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5, п.18, п. 2680, п.2683 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», абз. 2, 3, п. 2.9.5 СП 2.4.3648–20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний; В соответствии с п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан; В соответствии с п.18 СанПиН 3.3686–21«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в организациях воспитания и обучения, отдыха детей и их оздоровления должны обеспечиваться условия, предупреждающие возникновение и распространение инфекционных болезней, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями; В соответствии с п.64 СанПиН 3.3686–21«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации; В соответствии с п.2667 СанПиН 3.3686–21«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» выявление больных гриппом и ОРИ и лиц с подозрением на эти заболевания при ежедневном приеме детей в организации, осуществляющие образовательную деятельность; В соответствии с п.2680 СанПиН 3.3686–21«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в очагах гриппозной инфекции и ОРИ организуется комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусматривающий обеззараживание посуды, воздуха и поверхностей в помещениях с использованием эффективных при вирусных инфекциях дезинфицирующих средств, обеззараживателей воздуха и методов, разрешенных к применению, а также текущую влажную уборку и проветривание помещений; В соответствии с п.2683 СанПиН 3.3686–21«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в медицинских организациях, организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оздоровительных организациях, организациях социального обеспечения обеспечивается соблюдение текущей дезинфекции химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению, соблюдение масочного режима, гигиенической обработки рук, обеззараживания и очистки воздуха с применением технологий, прошедших оценку соответствия и разрешенных к применению, в том числе ультрафиолетовое облучение и проветривание помещений; В соответствии с п.2686 СанПиН 3.3686–21«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» руководителями организаций, сотрудники которых относятся к группам риска по заболеваемости гриппом и ОРИ (работники медицинских, научно-исследовательских и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, торговли, общественного питания, транспорта, свиноводства, птицеводства), должны приниматься меры по проведению специфической профилактики гриппа и неспецифической профилактики ОРИ; В соответствии с п.2699 СанПиН 3.3686–21«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в первую очередь вакцинации против гриппа в предэпидемический период подлежат лица, относящиеся к категории высокого риска заболевания гриппом и неблагоприятных осложнений при заболевании, к которым относятся: - работники сферы обслуживания, транспорта, учебных заведений и других людей с многочисленными производственными контактами. В соответствии с требованиями абз. 2, 3 п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полустационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)): организация профилактических и противоэпидемических мероприятий и контроль за их проведением; работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Выявленные сведения не влекут непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и не могут служить основанием для проведения внепланового контрольно-надзорного мероприятия, в соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». При этом в соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В связи с вышеизложенным, руководствуясь п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить МОУ «Икабьинская средняя общеобразовательная школа №3» (ИНН 7506003337, ОГРН 1027500562858), расположенном по адресу: Забайкальский край, Каларский район, п/ст. Икабья, ул. 1 мкр., д.11 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований о принятии мер по соблюдению обязательных требований ст. 11, ч.1 ст.28, ст. 29, ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5, п.18, п.64, п.2667, п.2680, п.2683, п.2686 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.2.9.3, абз. 2, 3 п.2.9.5 СП 2.4.3648–20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: - обеспечить охват прививками против гриппа сотрудников МОУ Икабьинская СОШ№3 не менее 95% от списочного состава; - обеспечить проведение качественного активного утреннего фильтра по выявлению больных учащихся по классам во время 1-го урока; - обеспечить достаточное количество рециркуляторов для эффективной дезинфекции воздушной среды в помещениях, с учетом объема помещений, производительной мощности рециркуляторов и времени обеззараживания.