Проверка № 75240041000116435916 от 2 декабря 2024 года

ГУЗ "ТУНГОКОЧЕНСКАЯ ЦРБ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
2 декабря 2024 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ТУНГОКОЧЕНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю

Предостережение
Мною, старшим специалистом 1 разряда Комогорцевой Еленой Владимировной, при рассмотрении информации о нарушении сроков доставки материала для лабораторного обследования на ОРВИ, грипп, COVID-19 от контактных при групповой заболеваемости Внебольничными пневмониями и ОРВИ среди учащихся МБОУ «Верх-Усуглинская СОШ», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с. Верх-Усугли, МБОУ «Вершино-Дарасунская СОШ», за период с 19.11.2024г. по 22.11.2024г. (за 47-ю неделю 2024г.), представленной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Нерчинском районе» (вх. №75-22/22077-2024 от 26.11.2024г) на официальном бланке, установлены признаки нарушения требований в части своевременной доставки материала для лабораторного исследования Государственным учреждением здравоохранения «Тунгокоченская центральная районная больница», юридический адрес: 674100, Забайкальский край, Тунгокоченский р-н, с Верх-Усугли, ул. Строителей, д.20 А, ОГРН 1027500783573, ИНН 7521000429 (далее - ГУЗ «Тунгокоченская ЦРБ»). (указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (ч.1 ст.58Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственномконтроле (надзоре) и муниципальном контроле») Из письма от филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Нерчинском районе» №75-22/22077-2024 от 26.11.2024г установлено: - материалы от контактных, при регистрации групповой заболеваемости ОРВИ среди учащихся МБОУ «Верх-Усуглинская СОШ», для лабораторного обследования на ОРВИ, грипп и COVID-19 отобраны 20.11.2024 (в день регистрации групповой заболеваемости), при этом доставка отобранных проб от контактных в лабораторию ГУЗ «ККИБ» (по договору) проведена 22.11.2024 (на 3-й день от даты забора); - материалы от контактных, при регистрации групповой заболеваемости ОРВИ среди детей МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с. Верх-Усугли, для лабораторного обследования на ОРВИ, грипп и COVID-19 отобраны 20.11.2024 (в день регистрации групповой заболеваемости), при этом доставка отобранных проб от контактных в лабораторию ГУЗ «ККИБ» (по договору) проведена 22.11.2024 (на 3-й день от даты забора); - материалы от контактных, при регистрации групповой заболеваемости внебольничными пневмониями учащихся МБОУ «Вершино-Дарасунская СОШ», для лабораторного обследования на ОРВИ, грипп и COVID-19 отобраны 19.11.2024 (в день регистрации групповой заболеваемости), при этом доставка отобранных проб от контактных в лабораторию ГУЗ «ККИБ» (по договору) проведена 22.11.2024 (на 4-й день от даты забора). Из вышеперечисленного установлено, что информация содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований: ст. 11, ч. 1, 3 ст. 29, ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5, п. 32, п. 33, п.34, п. 35, п. 52 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». (указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт) Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (ч.3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). В соответствии с требованиями пункта 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан. В соответствии с требованиями пункта 32 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», для постановки диагноза инфекционного заболевания больной с подозрением на заболевание должен быть обследован лабораторно в целях определения возбудителя, вызвавшего заболевание, любым из доступных методов диагностики. В соответствии с требованиями пункта 33 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», забор биологического материала проводится в первый день обращения больного за медицинской помощью или сроки, регламентированные для конкретной нозологической формы инфекционного заболевания. В последующем исследования повторяются в определенные для каждой нозологической формы сроки. В соответствии с требованиями пункта 34 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», при доставке биоматериала для исследования учитываются сроки забора и хранения биоматериала, условия и сроки транспортирования биоматериала, соблюдение требований биобезопасности. В соответствии с требованиями пункта 35 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», меры в отношении больных инфекционными болезнями: больные инфекционными болезнями, лица с подозрением на инфекционные болезни, лица, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, лица, подвергшиеся нападению и укусам кровососущих членистоногих, укусам и ослюнению дикими и домашними животными, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию на наличие возбудителей инфекционных болезней и медицинскому наблюдению или лечению (экстренной профилактике), и в случае если они представляют опасность для окружающих, изолируются и (или) госпитализируются. В соответствии с требованиями пункта 52 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Информация не представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и не может служить основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, в соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». При этом в соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. ___________________________________________ (указываются мотивированные выводы должностного лица по результатам проведенных мероприятий, направленных на оценку поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям) Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена: информация получена из писем о нарушении сроков доставки материала для лабораторного обследования за период с 19.11.2024г. по 22.11.2024г. (за 47-ю неделю 2024г), представленного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Нерчинском районе» (вх75-22/22077-2024 от 26.11.2024г) на официальном бланке. (указываются сведения о подтверждении личности гражданина (полномочий представителя организации) В связи с вышеизложенным, руководствуясь п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить ГУЗ «Тунгокоченская ЦРБ» ОГРН 1027500783573, ИНН 7521000429, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагаю: Государственному учреждению здравоохранения «Тунгокоченская центральная районная больница», юридический адрес: 674100, Забайкальский край, Тунгокоченский р-н, с Верх-Усугли, ул. Строителей, д.20 А, ОГРН 1027500783573, ИНН 7521000429 принять меры по соблюдению обязательных требований: ст. 11, ч. 1, 3 ст. 29, ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5, п. 32, п. 33, п.34, п. 35, п. 52 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в части своевременной доставки материала для лабораторного исследования. (указывается наименование контролируемого лица, ФИО индивидуального предпринимателя, гражданина)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ульданова Динара Сафиулловна Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Комогорцева Елена Владимировна Старший специалист 1 разряда территориального отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки