Проверка № 75240041000116435916 от 2 декабря 2024 года
ГУЗ "ТУНГОКОЧЕНСКАЯ ЦРБ"
Дата проведения
2 декабря 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю
Предостережение
Мною, старшим специалистом 1 разряда Комогорцевой Еленой Владимировной, при рассмотрении информации о нарушении сроков доставки материала для лабораторного обследования на ОРВИ, грипп, COVID-19 от контактных при групповой заболеваемости Внебольничными пневмониями и ОРВИ среди учащихся МБОУ «Верх-Усуглинская СОШ», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с. Верх-Усугли, МБОУ «Вершино-Дарасунская СОШ», за период с 19.11.2024г. по 22.11.2024г. (за 47-ю неделю 2024г.), представленной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Нерчинском районе» (вх. №75-22/22077-2024 от 26.11.2024г) на официальном бланке, установлены признаки нарушения требований в части своевременной доставки материала для лабораторного исследования Государственным учреждением здравоохранения «Тунгокоченская центральная районная больница», юридический адрес: 674100, Забайкальский край, Тунгокоченский р-н, с Верх-Усугли, ул. Строителей, д.20 А, ОГРН 1027500783573, ИНН 7521000429 (далее - ГУЗ «Тунгокоченская ЦРБ»). (указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (ч.1 ст.58Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственномконтроле (надзоре) и муниципальном контроле») Из письма от филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Нерчинском районе» №75-22/22077-2024 от 26.11.2024г установлено: - материалы от контактных, при регистрации групповой заболеваемости ОРВИ среди учащихся МБОУ «Верх-Усуглинская СОШ», для лабораторного обследования на ОРВИ, грипп и COVID-19 отобраны 20.11.2024 (в день регистрации групповой заболеваемости), при этом доставка отобранных проб от контактных в лабораторию ГУЗ «ККИБ» (по договору) проведена 22.11.2024 (на 3-й день от даты забора); - материалы от контактных, при регистрации групповой заболеваемости ОРВИ среди детей МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с. Верх-Усугли, для лабораторного обследования на ОРВИ, грипп и COVID-19 отобраны 20.11.2024 (в день регистрации групповой заболеваемости), при этом доставка отобранных проб от контактных в лабораторию ГУЗ «ККИБ» (по договору) проведена 22.11.2024 (на 3-й день от даты забора); - материалы от контактных, при регистрации групповой заболеваемости внебольничными пневмониями учащихся МБОУ «Вершино-Дарасунская СОШ», для лабораторного обследования на ОРВИ, грипп и COVID-19 отобраны 19.11.2024 (в день регистрации групповой заболеваемости), при этом доставка отобранных проб от контактных в лабораторию ГУЗ «ККИБ» (по договору) проведена 22.11.2024 (на 4-й день от даты забора). Из вышеперечисленного установлено, что информация содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований: ст. 11, ч. 1, 3 ст. 29, ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5, п. 32, п. 33, п.34, п. 35, п. 52 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». (указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт) Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (ч.3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). В соответствии с требованиями пункта 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан. В соответствии с требованиями пункта 32 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», для постановки диагноза инфекционного заболевания больной с подозрением на заболевание должен быть обследован лабораторно в целях определения возбудителя, вызвавшего заболевание, любым из доступных методов диагностики. В соответствии с требованиями пункта 33 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», забор биологического материала проводится в первый день обращения больного за медицинской помощью или сроки, регламентированные для конкретной нозологической формы инфекционного заболевания. В последующем исследования повторяются в определенные для каждой нозологической формы сроки. В соответствии с требованиями пункта 34 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», при доставке биоматериала для исследования учитываются сроки забора и хранения биоматериала, условия и сроки транспортирования биоматериала, соблюдение требований биобезопасности. В соответствии с требованиями пункта 35 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», меры в отношении больных инфекционными болезнями: больные инфекционными болезнями, лица с подозрением на инфекционные болезни, лица, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, лица, подвергшиеся нападению и укусам кровососущих членистоногих, укусам и ослюнению дикими и домашними животными, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию на наличие возбудителей инфекционных болезней и медицинскому наблюдению или лечению (экстренной профилактике), и в случае если они представляют опасность для окружающих, изолируются и (или) госпитализируются. В соответствии с требованиями пункта 52 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Информация не представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и не может служить основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, в соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». При этом в соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. ___________________________________________ (указываются мотивированные выводы должностного лица по результатам проведенных мероприятий, направленных на оценку поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям) Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена: информация получена из писем о нарушении сроков доставки материала для лабораторного обследования за период с 19.11.2024г. по 22.11.2024г. (за 47-ю неделю 2024г), представленного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Нерчинском районе» (вх75-22/22077-2024 от 26.11.2024г) на официальном бланке. (указываются сведения о подтверждении личности гражданина (полномочий представителя организации) В связи с вышеизложенным, руководствуясь п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить ГУЗ «Тунгокоченская ЦРБ» ОГРН 1027500783573, ИНН 7521000429, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагаю: Государственному учреждению здравоохранения «Тунгокоченская центральная районная больница», юридический адрес: 674100, Забайкальский край, Тунгокоченский р-н, с Верх-Усугли, ул. Строителей, д.20 А, ОГРН 1027500783573, ИНН 7521000429 принять меры по соблюдению обязательных требований: ст. 11, ч. 1, 3 ст. 29, ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5, п. 32, п. 33, п.34, п. 35, п. 52 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в части своевременной доставки материала для лабораторного исследования. (указывается наименование контролируемого лица, ФИО индивидуального предпринимателя, гражданина)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Ульданова Динара Сафиулловна | Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
Комогорцева Елена Владимировна | Старший специалист 1 разряда территориального отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки