ООО "УК МОНОЛИТ"

При рассмотрении обращения вх. № 3091/ж09-2024 от 14.10.2024 с жалобой на ненадлежащее содержание подвального помещения в жилом доме № 7 по ул. Гагарина в г. Чите (затопление подвального помещения канализационными водами), наличие насекомых (мошки), установлено следующее. Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 7 по ул. Гагарина г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ООО «УК МОНОЛИТ». В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ в организацию, отвечающую за содержание жилого дома № 7 по ул. Гагарина г. Читы ООО «УК МОНОЛИТ», был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о регистрации заявок от жильцов жилого дома № 7 по ул. Гагарина г. Читы, с жалобами на затопление подвального помещения, на наличие насекомых, на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества – подвала, подъездов) в период с января 2024 года по октябрь 2024 года (включительно); о мерах, предпринятых ООО «УК МОНОЛИТ» при поступлении заявок от жильцов, в том числе, о проведении мероприятий по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества – подвала, подъездов) в указанном жилом доме, а так же о мерах направленных на недопущение заселенности насекомыми мест общего пользования (акты выполненных истребительных мероприятий и акты контроля эффективности проведенных мероприятий за период с января 2024 года по октябрь 2024 года (включительно); о договоре на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) жилого дома № 7 по ул. Гагарина г. Читы с организацией, выполняющей эти виды работ (номер договора, дата заключении, наименование организации); о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения пп. 88, 89, 99, 101, 104, 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий). Из полученной от ООО «УК МОНОЛИТ» информации установлено, что на выполнение работ по дезинсекции заключен договор с ООО «Дезснабсервис», плановые обследования мест общего пользования (подвала) жилого дома № 7 по ул. Гагарина г. Читы на заселенность насекомыми проведены 17.01.2024, 18.02.2024, 16.03.2024, 15.04.2024, 17.05.2024, 13.06.2024, 12.07.2024, 15.08.2024, 20.09.2024, 17.10.2024, в ходе обследования были расставлены клеевые ловушки, по результатам обследования насекомые на ловушки не отловлены, заявка на дезинсекцию от жильцов вышеуказанного дома поступала, после заявки проведены истребительные мероприятия (дезинсекция) в местах общего пользования жилого дома № 7 по ул. Гагарина г. Читы (акты приемки-сдачи выполненных работ от 23.05.2024, 17.06.2024). Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было направлено задание о проведении обследования подвального помещения жилого дома 7 по ул. Гагарина в г. Чите. В ходе обследования подвального помещения жилого дома № 7 по ул. Гагарина специалистами Центра 21.10.2024 – 22.10.2024 (с 14.00 до 16.00 час) было установлено, что в подвальном помещении (под подъездом № 1) обнаружены органические отходы (сухие фекалии и туалетная бумага), также обнаружены твердые коммунальные и строительные отходы (полиэтиленовые и бумажные упаковочные материалы, полиэтиленовые и стеклянные бутылки, алюминиевые банки) (под подъездами № 2 и № 3). В районе подъезда № 4 в подвальном помещении обнаружено нарушение в системе санитарно-технических коммуникаций водоотведения, с попаданием сточных вод в помещение подвала (подтверждается материалами фотосъемки, приложение к акту обследования от 23.10.2024), что не соответствует требованиям ст. 11, ч.1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 133 СанПиН 3.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Не проведены инженерно-технические мероприятия, предупреждающие заселение членистоногими – часть мест прохождения санитарно-технических коммуникаций через перекрытия из подвального помещения (в районе подъездов № 1 - № 6) в помещения первого этажа не герметизирована со стороны подвала, продухи (вентиляционные отверстия) подвального помещения в районе подъездов № 1 - № 6 не препятствуют проникновению членистоногих, обнаружены сквозные отверстия в полотнах дверей и между металлическими рамками дверей и дверными проемами здания (входы между подъездами № 2 - № 3, № 4 - № 5, в боковых фасадах здания в районе подъездов № 1, № 6), обнаружены сквозные отверстия между подвальным помещением и подъездами № 1 - № 6, что не соответствует требованиям п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21). Вышеизложенное свидетельствует о нарушении управляющей компанией ООО «УК МОНОЛИТ» обязательных требований ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 133 СанПиН 2.1.3684-21, п. 88 СанПиН 3.3686-21. В связи с вступлением в силу с 10.03.2022 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336) в 2022-2024 гг. проведение внеплановых проверок не допускается по иным основаниям, за исключением проверок, основанием для проведения которых, являются: - непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровья граждан; - факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан (согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336). В обращении и протоколах испытаний Центра отсутствует подтвержденная информация о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровья граждан и фактах причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, следовательно, данное обращение не может являться основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий (п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336). В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В связи с вышеизложенным ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер, направленных на соблюдение требований, предусмотренных ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 133 СанПиН 2.1.3684-21, п. 88 СанПиН 3.3686-21, а именно: 1) привести подвальное помещение в надлежащее санитарное состояние, а именно: не допускать захламление и затопление подвального помещения жилого дома № 7 по ул. Гагарина г. Читы; 2) проводить истребительные мероприятие (дезинсекция), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования жилого дома № 7 по ул. Гагарина г. Читы; 3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома членистоногими, а именно: проводить своевременную и регулярную уборку и дезинсекцию, дератизацию помещений мест общего пользования; не допускать захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; укрытие вентиляционных отверстий (продухов) съемными решетками (мелкоячеистой сеткой) по периметру жилого дома; устройство освещения подвальных помещений, технических подполий; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей; остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; 4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 7 по ул. Гагарина г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных и дератизационных мероприятий и их эффективностью; 5) проводить дезинсекционные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг.