МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД №60"

Мною, при рассмотрении обращения (вх. № 2843/ж09 от 23.09.2024), содержащего информацию о том, что в МБДОУ «Детский сад № 60», по адресу: Забайкальский край, г.Чита, мкр. Хороший, 7, предположительно допускается переполнение контейнеров для сбора ТКО, скопление мусора на территории в следствии не своевременной очистки мусоросборников и их вывозке ООО «Олерон+». установлено, что в обращении содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. ст.11, 22, 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ); п.п. 2.11.1, 2.2.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"(далее – СП 2.4.3648-20). В соответствии с ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ – индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; в том числе обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников. В соответствии с п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 на собственной территории не допускается скопление мусора. Уборка территории проводится ежедневно или по мере загрязнения. Мусор должен собираться в мусоросборники, мусоросборники следует закрывать крышками. Очистка мусоросборников проводится при заполнении 2/3 их объема. В соответствии с п.2.2.3 СП 2.4.3648-20 на собственной территории должна быть оборудована площадка, расположенная в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. На площадке устанавливаются контейнеры (мусоросборники) с закрывающимися крышками. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинения вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" у МБДОУ «Детский сад №60», осуществляющего образовательную деятельность, по адресу: Забайкальский край, г.Чита, мкр. Хороший, 7, запрошены пояснения (от 30.09.2024 исх.№ 75-05-05/23-3294-2024), а именно: - о наличии договора на сбор, хранение и вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) и иных отходов, о периодичности вывоза отходов (по договору и фактически); -о наличии на прилегающей территории оборудованной контейнерной площадки (имеет или нет водонепроницаемое твердое покрытие, какие размеры площадки); -о наличии на контейнерной площадке установленных мусоросборников (количество, имеют или нет крышки); -о периодичности проведения уборки прилегающей территории; -как часто происходит переполнение контейнеров и скопление мусора на контейнерной площадке; - в настоящее время с какой периодичностью вывозится ТКО. При рассмотрении 07.10.2024 информации (вх. № 75-22/9902-2023 от 13.07.2023), представленной заведующей МБДОУ «Детский сад №60» установлено, что согласно договору № 1465 ЧТ от 09.01.2024 ООО «Олерон +» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), вывоз ТКО должен осуществляться еженедельно в период с 09.01.2024 по 30.11.2024 г. Вывоз ТКО не осуществлялся (02.08.2024, 09.08.2024, 16.08.2024), что привело к переполнению контейнера, скоплению мусора на контейнерной площадке. После неоднократных обращений заведующей в ООО «Олерон+» (07.08, 13.08.2024) ТКО вывезли только 17.08.2024. Заведующей МБДОУ «Детский сад №60» в адрес ООО «Олерон+» была направлена (19.08.2024) претензия. В настоящее время вывоз ТКО осуществляется еженедельно. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившем в силу с 10.03.2022 (далее – Постановление), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в связи с чем изложенные в информации сведения не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, и не могут служить основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия. Согласно п. 10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Таким образом, в обращении и имеющихся материалах отсутствует подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле») вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Полномочия представителя организации установлены (обращение вх. № 2843/ж09 от 23.09.2024), в Управление Роспотребнадзора представлена выписка из приказа №160 - к от 21.04.2022 о назначении на должность заведующей МБДОУ «Детский сад № 60» Манаеву Анастасию Алексеевну. На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» считаю необходимым объявить МБДОУ «Детский сад № 60», ОГРН 1227500002333, ИНН 7500002873 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, на основании, которого необходимо выполнить следующие требования: - принять меры по осуществлению контроля за своевременной очисткой контейнеров, уборкой территории и своевременным вывозом мусора с территории МБДОУ «Детский сад №60», расположенного по адресу: Забайкальский край, г.Чита, мкр. Хороший, д.7, с целью обеспечения соблюдения обязательных требований ст. 11, ст.22, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 2.11.1, 2.2.3 СП 2.4.3648-20.