МБОУ "МНОГОПРОФИЛЬНАЯ ГИМНАЗИЯ №12"

Мною, при рассмотрении обращения (вх. № 2813/ж09-2024 от 19.09.2024) установлено, что согласно указанным в обращении доводам, в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Многопрофильная гимназия №12», расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. 9 января, д.64 «е» не соответствует требованиям санитарного законодательства продолжительность перемен и окончание учебных занятий. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений директору МБОУ «Многопрофильная гимназия №12» Довгаль Г.П., направлен запрос (исх № 75-05-05/118.3-9468-2024 от 27.09.2024) о предоставлении пояснений по сути указанных доводов в обращении. Из представленных директором Довгаль Г.П. пояснений (вх. № 75-22/17705-2024 от 02.10.2024) следует, что время окончания учебных занятий первой смены в 13.00 часов. Занятия второй смены заканчиваются не позднее 19.00 часов (в 18.05 часов). Представлено расписание звонков 5-дневной учебной недели в первую и вторую смену, при анализе которого установлено, что общеобразовательная организация, работает в две смены. Учебные занятия начинаются не ранее 8 часов. Проведение нулевых уроков и обучение в три смены не допускается. Продолжительность перемен между уроками первой смены составляет не менее 10 минут. Продолжительность большой перемены составляет 15 минут (после 3 и 4 урока). Продолжительность перемен между уроками второй смены составляет не менее 10 минут, за исключением 5 урока – после которого перемена составляет 5 минут. Большой перемены во вторую смену после 3 и 4 урока, не предусмотрено. В тоже время, факты изложенные в обращении, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарного законодательства, допущенных директором МБОУ «Многопрофильная гимназия №12», при организации образовательного процесса. Таким образом, в имеющихся материалах отсутствует подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»), а так же отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и не могут служить основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.. Вместе с тем, в обращении (вх. № 2813/ж09-2024 от 19.09.2024) содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.4.15, 3.4.16 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20). Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Согласно ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ - в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии с п. 3.4.15 СП 2.4.3648-20 в общеобразовательных организациях, работающих в две смены, обучение 1, 5, 9 - 11 классов и классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья проводится в первую смену. Учебные занятия следует начинать не ранее 8 часов. Проведение нулевых уроков и обучение в три смены не допускается. Занятия второй смены должны заканчиваться не позднее 19 часов. В соответствии с п. 3.4.16 СП 2.4.3648-20 продолжительность урока не должна превышать 45 минут, за исключением 1 класса и компенсирующего класса, продолжительность урока в которых не должна превышать 40 минут. Продолжительность перемен между уроками составляет не менее 10 минут, большой перемены (после 2 или 3 урока) - 20 - 30 минут. Вместо одной большой перемены допускается после 2 и 3 уроков устанавливать две перемены по 20 минут каждая. Продолжительность перемены между урочной и внеурочной деятельностью должна составлять не менее 30 минут, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых осуществляется по специальной индивидуальной программе развития. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившего в силу с 10.03.2022 (далее Постановление), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Согласно п. 10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В связи с вышеизложенным, руководствуясь п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить МБОУ «Многопрофильная гимназия №12» ОГРН 1027501171257, ИНН 7536026275, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: ст. 11, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.4.15., 3.4.16 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: - обеспечить условия для соблюдения учебно-воспитательного процесса с учетом соблюдения продолжительности учебной недели, сменности, продолжительности уроков, перемен, образовательной дневной и недельной нагрузки, шкалы трудности учебных предметов, внеурочной деятельности.