ООО "ОНИКС"

Мною, ведущим специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения, условиями обучения и воспитания Золотухиной С.В. , при рассмотрении протокола лабораторных исследований (от 06.09.2024 № П-26331) продукции «Гранаты свежие» урожай 2024 г., производства КНР, отобранной при ввозе в Российскую Федерацию на границе КНР, выданного испытательной лабораторией Забайкальского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна получателю (заказчику) ООО «Оникс», Забайкальский край, Ононский район, с. Нижний Цасучей, ул. Токмакова, д. 15, кв.1, установлено, что по результатам исследований проба соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/011 «О безопасности пищевой продукции» по показателям ГХЦГ, ДДТ. В тоже время в пробе «Гранаты свежие» урожай 2024 г, производства КНР, исследованной ранее в испытательной лаборатории Забайкальского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (протокол испытаний № 3532-24/б от 19.08.2024), был обнаружен незаявленный пестицид «Имазалил». Согласно приложению № 15.1 к Разделу 15 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» пестицид Имазалил» в указанной продукции не нормируется, при реализации на территории Российской Федерации гранатов свежих не допускается их наличие в данной продукции. Нахождение в обороте такой продукции создает риски причинения вреда здоровью граждан. При проведении производственного контроля не проведены исследования поставляемой от поставщика (КНР) продукции на пестициды, которые не соответствовали требованиям в протоколе испытаний, направленном ранее испытательной лабораторией Забайкальского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна», и возможно используется при выращивании фруктов производителем. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 11, п. 5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ); п. 1, п. 2 ст. 3, ст. 4, ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ); п. 1, п. 4 ст. 5, п. 1 ст. 7, ч. 2, 3 статьи 23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011); СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21) . В соответствии со ст. 11, п. 5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Согласно требованиям п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ - в обращении могут находиться пищевые продукты, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат вещества, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения. Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством: проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки, реализации, хранения, перевозок, включающего лабораторные исследования (испытания) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению пищевых продуктов, материалов и изделий, должны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов, материалов и изделий. Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и технической документацией. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их обращения. Согласно п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. В соответствии с требованиями п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Согласно статье 23 ТР ТС 021/2011, продукция выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки соответствия, установленные техническим регламентом, и является безопасной. В соответствии с ч. 2, 3 статьи 23 ТР ТС 021/2011, декларирование соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции осуществляется путем принятия по выбору заявителя декларации о соответствии на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны и осуществляется по одной из схем декларирования (для продукции, выпускаемой на таможенной территории Таможенного союза - 2д; 3д), установленных настоящим техническим регламентом, по выбору заявителя. Данные пестициды отсутствуют в государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на террит ествления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившего ории Российской Федерации, а также не нормируются в гигиенических нормативах СанПиН 1.2.3685-21 и в ТР ТС 021/2011. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осущ в силу с 10.03.2022 (далее Постановление), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В связи с тем, что сведения не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, они не могут служить основанием для проведения внепланового контрольно-надзорного мероприятия. Согласно п. 10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Обществу с ограниченной ответственностью «Оникс» ИНН 7516003255, ОГРН 1167536051847 с целью обеспечения соблюдения обязательных требований ст. 11, п. 5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 1, п. 4 ст. 5, п. 1 ст. 7, ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» - осуществлять реализацию пищевой продукции соответствующей требованиям технических регламентов; - в случае выявления пищевой продукции, не соответствующей требованиям ТР ТС 021/2011 и (или) иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, принять меры по изъятию ее из оборота самостоятельно; - осуществлять производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов.