МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД №32"

При рассмотрении обращений (вх. №№ 1059/Ж09-2024,1069/Ж09-2024 от 15.04.2024) установлено, что согласно указанным в обращениях доводам, в группе «Юнги» расположенной на 2 этаже над бассейном МБДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 32", отмечается высокая влажность, запах сырости, плесени, в связи с чем, дети данной группы часто болеют бронхолегочными заболеваниям. Данная группа расположена на площадях бывшей гладильной, (на плане эвакуации размещена «Сушильно-гладильная»), на просьбы родителей перевести детей в другое помещение, получен отказ от заведующей МБДОУ «Детский сад № 32», несмотря на наличие свободных площадей в группах «Колокольчики», и «Светлячки». Участок для прогулки группы «Юнги» маленький, беседка в форме деревянного каркаса, не зашита кровельным материалом, что не обеспечивает защиту от ветра, дождя, от солнца. Управлением в соответствии с ч. 3 ст.58 Федерального закона РФ ФЗ-248 от31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведена оценка достоверности поступивших сведений, направлены запросы в Комитет образования администрации городского округа «Город Чита», заведующей МБДОУ «Детский сад № 32», ГУЗ «Детский клинический медицинский центр г. Читы» (исх № 75-05-05/118.1-3688-2024 от 18.04.2024, № 75-05-02/109-3789-2024 от 22.04.2024, № 75-06-06/118.4-3935-2024 от 25.04.2024 ) о предоставлении пояснений. Из представленных пояснений заведующей МБДОУ «Детский сад № 32» (вх. № 75-22/7299-2024 от 23.04.2024) следует что, МБДОУ «Детский сад № 32» был открыт в марте 2014 года. В состав детского сада входило 12 групповых ячеек. В 2015 году на основании приказа Комитета образования администрации городского округа «Город Чита» № 311 от 10.07.2015 «О внесении изменений в приказ от 28.04.2015 № 180 «Об утверждении плана капитальных ремонтов образовательных учреждений на 2015 год»», переоборудованы помещения прачечной, находящиеся на 2 этаже здания детского сада в групповое помещение (далее- группа № 13). Параллельно проводились работы по монтажу прачечной в цокольном этаже. В МБДОУ «Детский сад № 32» укомплектованы все 13 групповых ячеек. Воспитанники посещающие на сегодняшний день группу «Юнги» (22 воспитанника), в 2023 году были распределены в группу «Светлячки» (группа раннего возраста до 2- лет). С осени 2023 года воспитанники были переведены в группу № 13 «Юнги». В группу № 13 «Юнги» входит следующий набор помещений: - игровое помещение объединённое со спальным помещением площадь которого составляет- 81,0 м²; - туалетная комната-19,1 м²; - приемная- 17,9 м² - буфетная-5.7 м². В группе имеются приточная вентиляция, вытяжной зонт над моечными раковинами, клапан стеновой –приточный вентиляционный. Контроль за температурным режимом в группе № 13 осуществляется ежедневно по средством бытовых термометров, с занесением данных показаний термометров в журнал «Регистрация температуры воздуха в группе № 13». На первом этаже под группой № 13 «Юнги» расположен бассейн. Занятия в бассейне проводятся согласно расписанию 4 раза в неделю с 9.30 до 11.20 часов. Для группы «Юнги» оборудован прогулочный участок площадью - 42,0 м². На участке размещена живая изгородь, беседка, спортивный комплекс, домик, качеля, песочница, кораблик. Из представленных Комитетом образования администрации городского округа «Город Чита», (вх. № 75-22/7432-2024 от 24.04.2024) пояснений следует что, в отношении МБДОУ «Детский сад № 32» проведено служебное расследование, в ходе которого установлено: Группа «Юнги» расположена на втором этаже, на первом этаже под группой находится бассейн. В группе «Юнги» имеются изолированные помещения: раздевальная комната, групповая комната объединённая со спальным помещением, туалет совмещенный с умывальной комнатой. Вентиляция в групповой ячейке естественная посредством открывания фрамуг и форточек на окнах, а также посредством оборудованных в стенах статвентов, естественная вытяжка воздуха из помещений осуществляется через вентиляционные каналы. В МБДОУ «Детский сад № 32» три группы с 2- 3 лет («Гномики», «Колокольчики», «Юнги»). Мониторинг посещаемости в период с сентября 2023 года по апрель 2024 года показал, что средняя посещаемость воспитанников группы «Юнги» составляет 75%, этот показатель выше, чем в других двух группах. Списочный состав группы «Колокольчики» - 20 человек, «Светлячки» 12 человек, (возрастная группа с 1,3-1,6 лет). Для воспитанников группы «Юнги» выделен игровой участок, площадь которого составляет 43 м². Игровой участок имеет самостоятельный вход, на территории участка имеется живая изгородь, установлен теневой навес, песочница, кораблик, домик, качели. Теневой навес имеет кровельную крышу, оборудован полами из дерева. Свободные помещения в МБДОУ «Детский сад № 32» отсутствуют. Из представленной ГУЗ «Детский клинический медицинский центр г. Читы» информации (вх. 75-22/7694-2024 от 27.04.2024) следует, что среди воспитанников группы «Юнги» МБДОУ «Детский сад №32» в марте 2024 года за медицинской помощью по поводу заболевания болезнями дыхательных путей обращалось 14 воспитанников, из них двое воспитанников болели дважды. За апрель 2024 г. – 5 воспитанников. При этом внеочередные донесения о случаях групповой заболеваемости (5 и более случаев или 20 % отсутствующих по причине острых респираторных инфекций в течение 7-ми дней; 2-х случаев внебольничных пневмоний в течение 10-ти дней) в группе «Юнги» за период с 01.01.2024г. по 26.04.2024 г. не поступали. За указанный период в группе «Юнги» не вводились ограничительные мероприятия (карантин) при регистрации заболеваемости острыми респираторными инфекциями, внебольничными пневмониями. Кроме того, в отношении МБДОУ «Детский сад № 32» проведен профилактический визит в период с 21.03.2024 по 17.04.2024 (уведомление 06.03.2024 № 75-05-05/ПВ-332-2024). В рамках которого специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», на основании предписания о проведении отбора проб (образцов), санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № 75-05-01/ПЭ-317-2024, 07.03.2024 проведены инструментальные измерения параметров микроклимата (температура воздуха, относительная влажность) в игровой подготовительной группы «Ягодка», в игровой 2-ой младшей группы «Звездочка», в игровой подготовительной группы «Сказка», в игровой группы раннего возраста «Светлячки», а также проведены замеры вентиляции (в игровой подготовительной группы «Ягодка», в игровой 2-ой младшей группы «Звездочка»). Согласно протоколу измерения параметров микроклимата № 586/3.7 от 21.03.2024, представленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», измеренные параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность) на день проведения замеров в выше указанных группах, соответствуют гигиеническим требованиям п. 2.7.1. СП 2.4.3648-20, главы 5, п. 98 таб. 5.34 СанПиН 1.2.3685-21. Согласно протоколу инструментальных замеров вентиляции № 121/14.1.1 от 21.03.2024, кратность воздухообмена естественной вытяжной вентиляции в игровой подготовительной группы «Ягодка», в игровой 2-ой младшей группы «Звездочка», обеспечивает допустимые параметры микроклимата. В групповом помещении группы «Юнги» инструментальные измерения параметров микроклимата, вентиляции, не проводились. Согласно акту профилактического визита № 75-05-05/ПВ-332-2024 от 17.04.2024, нарушений п.п. 2.5.3, 2.7.1, 3.1.2 СП 2.4.3648-20 не установлено. Стены и потолки всех помещений МБДОУ «Детский сад № 32» не имели дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, а также имели отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Вентиляция: в помещениях естественная и приточной-вытяжная. Естественная осуществляется посредством открывания фрамуг и форточек на окнах, приточно-вытяжная осуществляется посредством вентиляционных каналов. Все вентиляционные каналы оснащены решетками. Проведена ревизия, очистка и контроль за эффективностью работы вентиляционной системы, представлены документы, подтверждающие выполнение данных работ (акт очистки и проверки эффективности работы системы вентиляции от 01.03.2024). Для каждой группы на территории предусмотрена игровая площадка. Для защиты от солнца и осадков на территории игровых площадок установлены теневые навесы (беседки). Согласно Реестру санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, МБДОУ «Детский сад № 32» имеет санитарно-эпидемиологическое заключение № 75 ОЦ 05 000. М. 000174 05.16 от 24.05.2016, выданное на основании экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» № 02 ОЦ/4.4-1202 от 28.04.2016. При этом, в указанном экспертном заключении отражены результаты экспертизы и оценки соответствия требованиям санитарного законодательства лишь 12 групп, входящих в состав МБДОУ «Детский сад № 32». Таким образом, оценка соответствия требованиям санитарного законодательства группы № 13 не проводилась. Факты, изложенные в обращении, свидетельствуют о возможном ненадлежащем контроле со стороны заведующей МБДОУ «Детский сад № 32» за исполнением обязательных требований санитарных правил и нормативов, предъявляемых к организациям дошкольного образования, в части функционирования группы «Юнги» без проведения санитарно- эпидемиологической экспертизы, с целью оценки соответствия требованиям санитарного законодательства группы № 13, что может привести к ухудшению условий пребывания воспитанников.