АО "ЗАБТЭК"

При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), полученных в рамках рассмотрения обращения (вх. № 94/Ж09-2024 от 15.01.2024), с жалобой на розлив жидких бытовых отходов (ЖБО) из накопительной емкости канализационно-насосной станции № 2 (далее – КНС), установлен факт нарушения требований ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22, п. 1, п. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.20012 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 17, п. 22, п. 23 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Для проведения оценки достоверности поступивших сведений, изложенных в обращении, 19.01.2024 в соответствии с заданием начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Хилок №75-20-20/ЗБВ-15-2024 от 19.01.2024, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом, в ходе которого установлено, что напротив частных домов №33, №35, №35а, №37, в месте схождения ул. Большая и ул. Кооперативная, расположено канализационно-насосное сооружение (накопительная ёмкость для сбора жидких коммунальных отходов, канализационная насосная станция № 2). Вокруг канализационного колодца, в природном углублении рельефа, образовалось скопление жидких бытовых отходов, по причине перенаполнения накопительной емкости и выхода ЖБО на поверхность. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Хилок сделан запрос в адрес АО «ЗабТЭК» №75-20-20/118.1-314-2024 от 18.012024, о представлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, со сроком представления информации 23.01.2024. Согласно представленного ответа от АО «ЗабТЭК» вх. №75-20/862-2024 от 23.01.2024, розлив ЖБО произошел по причине поломки откачивающего и транспортирующего сточные воды автотранспорта (вакуумно-фекальная машина марки МАЗ). В настоящее время поломка автотранспортного средства устранена, вопрос по откачке ЖБО из резервуара КНС в объеме исключающего розлив решен, место розлива отсыпано песком. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22, п. 1, п. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.20012 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 17, п. 22, п. 23 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; Согласно п. 1, п. 3 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. Согласно п. 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.20012 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; Согласно п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен; Согласно п. 22 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", не допускается наполнение выгреба выше, чем 0,35 метров до поверхности земли. Выгреб следует очищать по мере заполнения, но не реже 1 раза в 6 месяцев; Согласно п. 23 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", удаление ЖБО должно проводиться хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию ЖБО, в период с 7 до 23 часов с использованием транспортных средств, специально оборудованных для забора, слива и транспортирования ЖБО, в централизованные системы водоотведения или иные сооружения, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО; (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Акционерному обществу «Забайкальская топливно-энергетическая компания» ИНН 7536169210, ОГРН 1177536007395, юридический адрес: 672027, Забайкальский край, г. Чита, ул. Горького, 43, принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований: ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22, п. 1, п. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.20012 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 17, п. 22, п. 23 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в срок – до 06.02.2024г.