АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

О недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: И.о. главы Александрово-Заводского муниципального округа Акулову С.Н. ИНН 7502000960 Информируем, что несоблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов может привести к дополнительным мерам административного воздействия в соответствии с КоАП РФ. На основании п.11 Постановления Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» предлагаю Вам принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований, а также направить в Государственную инспекцию труда в Забайкальском крае. В ходе рассмотрения постановления заместителя прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края младшего советника юстиции Пушкарева А.В. от 13.01.2023г. вх.№ 75/4-13-23-ППР, установлено следующее: Акуловым А.С. в нарушение ч.1,2 ст. 35.1, ч.1 ст.82 Трудового кодекса РФ и п.17, ч.1, ст.5 Закона Забайкальского края 10.03.2022 главой муниципального района «Александрово-Заводский район» издано распоряжение №47-р «О переводе обслуживающего персонала администрации муниципального района «Александрово-Заводский район», сельских поселений муниципального района «Александрово-Заводский район», МУК «МИМЦК», МУК «МИМЦРБ» (далее – распоряжение). Данный нормативный правовой акт является противоречащим действующему законодательству. Частью 1 ст. 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрено, что в целях согласования интересов работников (их представителей), работодателей (их представителей) и государства по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать условия для участия соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (в случаях, когда такие комиссии на соответствующем уровне социального партнерства не образованы, - соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) в разработке и (или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере труда в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, соглашениями. В части 2 ст. 35.1 ТК РФ указано, что проекты законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение в соответствующие комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов) и объединениям работодателей) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, принимающими указанные акты. Кроме того, в части 1 ст. 82 ТК РФ содержится прямая обязанность работодателя при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях. В соответствии с пунктом 17 части 1 ст.5 Закона Забайкальского края от 11.02.2009 №128-ЗЗК «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Забайкальском крае» (далее – Закон Забайкальского края от 11.02.2009 №128-ЗЗК), территориальная комиссия вправе рассматривать проекты нормативных правовых актов и иных актов органов местного самоуправления в сфере регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений и принимать решения по итогам их рассмотрения в срок не более чем 30 дней. В нарушение вышеуказанных требований закона проект Распоряжения в территориальную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений в Александрово-Заводском районе администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район» не направлялся, комиссией не рассматривался, что повлекло принятие нормативно-правового акта без учета мнения данного органа.