АДМИНИСТРАЦИЯ МР "ВИЛЮЙСКИЙ УЛУС (РАЙОН)" РС(Я)

Согласно заключению от 20 октября 2023 года составленного по результатам выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, проведенного в соответствии с утвержденным планом выездных обследований земельных участков на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 14:10:030002:745, расположенного на территории Арылахского наслега Вилюйского района Республики Саха (Якутия) выявлено несанкционированное складирование твердых бытовых отходов. На момент обследования доступ на участок свободный, здания, сооружения отсутствуют, по периметру граничит с лесным массивом. Участок представляет собой слаборасчлененную равнинную местность. На участке в координатах N63.753862 Е122.929081 наблюдается захламление твердым бытовым, строительным мусором. Мусор в основном состоит из различных банок, бутылок, металлических предметов, обгорелых бочек остатки деревьев, доски, бревна и т.п. Площадь захламления составляет 0,8522 га. С мест захламления произведен отбор проб почвенных образцов в количестве 70 образцов и направлены в ФГБУ «ВНИИЗЖ» «Иркутская испытательная лаборатория» для определения предельно допустимых концентраций (ПДК) химических веществ в почве (протокол отбора образцов (проб) почвы №04-10/30 от 06.09.2023г.). Результаты лабораторных испытаний поступили 20.10.2023 года. По результатам анализа почвенных образцов проведенных Иркутской испытательной лабораторией «ИрИЛ ФГБУ ВНИИЗЖ» от 18.10.2023 года в 63 отобранных пробах выявлено превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) валового содержания серы в почве, в одной пробе выявлено превышение валового содержания меди и в двух пробах выявлено превышение подвижной формы цинка. В соответствии с ГН 2.1.7.2041-06 и ГОСТ Р 53381-2009 предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве не должны превышать: серы (валовое содержание) 160 млн-1, меди (валовое содержание) 132 мк/кг, цинка (подвижной формы) 23,0 мк/кг. Между тем, в вышеуказанных протоколах испытаний максимальное превышение показателей серы (валовое содержание) составляет более 31 раза, а минимальное - в 1 раз. Согласно пп.2 п.2 ст.13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники, арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия: по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации определены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с абз.1 п.2 статьи 51 Федерального закона РФ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2023-200886478 от 04.09.2023 года вышеуказанный земельный участок сельскохозяйственного назначения на основании договора безвозмездного пользования земельным участком, № 09/17-БП, от 31.07.2017 г. предоставлен Степановой Наталье Афанасьевне, 03.06.1965, г. Срок действия договора с 31.07.2017 до 31.07.2023 года. Дата государственной регистрации: 04.08.2017, номер государственной регистрации: 14:10:030002:745-14/007/2017-1. Для уточнения информации о правообладателях и арендаторах земельного участка был направлен запрос МКУ «Комитет по имущественным и земельным отношениям Вилюйского улуса» МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия). МКУ «Комитет по имущественным и земельным отношениям Вилюйского улус» подтверждает, что срок договора безвозмездного пользования земельным участком, № 09/17-БП, от 31.07.2017 г. истек, заявление на продление срока не поступало. В соответствии с п.9, п.14 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов относятся к вопросам местного значения муниципального района. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п.п 2 п. 2 ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ; 2) абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. №136-ФЗ. 3) абз. 1 п. 2 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами Прошу предоставить информацию о принятых мерах в срок до 24.06.2024 года.