АО "ЦЕНТАВР"

В адрес Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю (далее – Управление) от УФСБ России по Забайкальскому краю поступила информация об отсутствии идентификации пользователей по адресу: г. Чита, ул. Амурская, д. 69, сауна «Де Люкс». В адрес Управления по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Дальневосточном федеральном округе Управлением направлена заявка о проведении внепланового мониторинга за соблюдением обязательных требований при осуществлении доступа к сети «Интернет» с использованием технологии Wi-Fi по адресу г. Чита, ул. Амурская, д. 69, сауна «Де Люкс». По материалам мониторинга, полученным от Управления по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Дальневосточном федеральном округе на территории сауны «Де Люкс» по адресу: г. Чита, ул. Амурская, д. 69 (IP адрес – 95.189.103.190), выявлено отсутствие идентификации пользователей при осуществлении доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi. Согласно указанным материалам мониторинга по адресу: г. Чита, ул. Амурская, д. 69 (сауна «Де Люкс») доступ к сети Интернет предоставляет ПАО «Ростелеком». По информации полученной из письма ПАО «Ростелеком», установлено, что по адресу: г. Чита, ул. Амурская, д. 69, сауна «Де Люкс» IP адрес 95.189.103.190, оператор связи ПАО «Ростелеком» не использует оборудование беспроводного доступа, по технологии Wi-Fi. При этом установлено, что IP адрес 95.189.103.190 присвоен абоненту – АО «Центавр», которому оператор связи ПАО «Ростелеком» предоставляет услуги доступа в сеть Интернет согласно договору № 5941 от 01.05.2008. Таким образом, в момент проведения мониторинга абонентом использовалось оконечное абонентское оборудование, принадлежащее АО «Центавр». При этом АО «Центавр» использовал оборудование беспроводного доступа по технологии Wi-Fi без идентификации пользователей. Сауна «Де Люкс», расположенное по адресу: г. Чита, ул. Амурская, д. 69 – место доступное для детей. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, регулируются указанным федеральным законом. На основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает обеспечение информационной безопасности детей. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства федеральными законами может устанавливаться ограничение доступа к информации. На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, должен предоставляться лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Перечень, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию установлен п. 5 Требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утверждённых Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 16.06.2014 № 161, и включает в себя средства ограничения доступа к техническим средствам доступа к сети «Интернет», средства ограничения доступа к сети «Интернет» с технических средств третьих лиц, средства ограничения доступа к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет». Таким образом, АО «Центавр» при организации доступа к сети «Интернет» посредством оборудования беспроводного доступа по технологии Wi-Fi по адресу: г. Чита, ул. Амурская, д. 69, в месте доступном для детей, не применило технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.