Проверка № 75230711000008490036 от 17 ноября 2023 года

ООО "РАССВЕТ-ВОСТОКА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
17 ноября 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РАССВЕТ-ВОСТОКА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю

Предостережение
В адрес Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю (далее – Управление) от УФСБ России по Забайкальскому краю получена информация об отсутствии идентификации пользователей по адресу: г. Чита, мкр. Геофизический, д. 22, стр. 1, магазин «Бытовая Химия». В адрес Управления по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Дальневосточном федеральном округе Управлением направлена заявка о проведении внепланового мониторинга за соблюдением обязательных требований при осуществлении доступа к сети «Интернет» с использованием технологии Wi-Fi по адресу г. Чита, мкр. Геофизический, д. 22, стр. 1, магазин «Бытовая Химия». По материалам мониторинга, полученным от Управления по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Дальневосточном федеральном округе на территории магазин «Бытовая Химия» по адресу: г. Чита, мкр. Геофизический, д. 22, стр. 1 (IP адрес - 185.103.108.228), выявлено отсутствие идентификации пользователей при осуществлении доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi. Согласно указанному материалам мониторинга по адресу: Забайкальский край, г. Чита, мкр. Геофизический, д. 22, стр. 1 доступ к сети Интернет предоставляет ООО «ТелеНэт». По информации полученной из письма ООО «ТелеНэт», установлено, что по адресу: г. Чита, мкр. Геофизический, д. 22, стр. 1, магазин «Бытовая Химия». IP адрес 185.103.108.228), оператор связи ООО «ТелеНэт» не использует оборудование беспроводного доступа, использующего технологию Wi-Fi. При этом, установлено, что IP адрес 185.103.108.228 присвоен абоненту – ООО «Рассвет Востока», которому оператор связи ООО «ТелеНэт» предоставляет услуги доступа в сеть Интернет согласно договору № 0011607от 14.09.2015. Таким образом, в момент проведения мониторинга абонентом использовалось оконечное абонентское оборудование, принадлежащее ООО «Рассвет Востока». При этом ООО «Рассвет Востока» использовал оборудование беспроводного доступа, использующее технологию Wi-Fi без идентификации пользователей. Магазин «Бытовая Химия»», расположенное по адресу: г. Чита, мкр. Геофизический, д. 22, стр. 1 – место доступное для детей. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, регулируются указанным федеральным законом. На основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает обеспечение информационной безопасности детей. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства федеральными законами может устанавливаться ограничение доступа к информации. На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, должен предоставляться лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Перечень, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию установлен п. 5 Требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утверждённых Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 16.06.2014 № 161, и включает в себя средства ограничения доступа к техническим средствам доступа к сети «Интернет», средства ограничения доступа к сети «Интернет» с технических средств третьих лиц, средства ограничения доступа к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет». Таким образом, ООО «Рассвет Востока» при организации доступа к сети «Интернет» посредством оборудования беспроводного доступа, использующего технологию Wi-Fi по адресу: г. Чита, мкр. Геофизический, д. 22, стр. 1, в месте доступном для детей, не применило технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Мигунов Денис Александрович Главный специалист-эксперт центрального аппарата Роскомнадзора