АО "ПОЧТА РОССИИ"

Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (далее - Управление) рассмотрено обращение Кузнецовой Юлии Викторовны (вх. от 20.04.2023 №01-08-272/75), содержащее сведения о нарушении УФПС Забайкальского края – филиалом АО «Почта России» нормативов обработки почтовых отправлений. Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также их права и обязанности регулируются правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее – Правила). Согласно п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в установленные сроки. В силу п.23 Правил контрольные сроки оказания услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи. Так сроки пересылки посылок, нормативы их обработки и перевозки установлены распоряжением АО «Почта России» от 17.05.2022 № 185-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки почтовых отправлений». Установленный указанным распоряжением срок пересылки посылки в направлении Чита – Благовещенск составляет 5 дней без учета дня приема, нерабочих (выходных и праздничных) дней. При этом, норматив частоты перевозки посылок на внутригородской территории административных центров субъектов Российской Федерации – не менее 2 раз в день, учитывая, что: для исходящих посылок от момента их приема на рабочем месте ОПС, принимающего посылки, до момента готовности их к отправке в объект почтовой связи, осуществляющий обмен с магистральными маршрутами, - не более 2 часов и не позднее чем за 1 час до окончания рабочего дня ОПС. Срок обработки посылок, подлежащих сортировке, в объектах почтовой связи, осуществляющих обмен почтой с магистральными маршрутами, составляет не более 4-х часов. По информации и документам АО «Почта России», предоставленным письмом от 03.05.2023 № А34-АУО-02/2619, посылка нестандартная обыкновенная № 67204980023218, принятая к пересылке 01.03.2023 в отделении почтовой связи Чита 672049, прибыла 10.03.2023 в отделение почтовой связи Благовещенск 675010 и в тот же день возвращена в сортировочный центр Благовещенск 675960 для направления по месту обслуживания адресата в отделение почтовой связи Благовещенск 675021. В дальнейшей пересылке и вручении отправление № 67204980023218 не значится. При этом согласно представленным накладным № 6720498100415777, № 6729608150139818, № 6729608150139801 № 6729608150138903, а также информации с сервиса отслеживания отправления на официальном сайте АО «Почта России» о движении отправления № 67204980023218, установлено, что посылка, принятая 01.03.2023 в 16.32, покинула место приема - отделение почтовой связи Чита 672049 02.03.2023 в 11.23, поступила в Читинский МСЦ 03.03.2023 в 19.53, а покинула его только 06.03.2023 в 22.18, т.е. отправление № 67204980023218 практически весь контрольный срок пересылки провело на перевозке отправления с места приема до сортировочного центра и на обработке в Читинском МСЦ. Таким образом, в результате рассмотрения обращения Кузнецовой Ю.В. установлено нарушение нормативов подготовки отправления № 67204980023218 к отправке, его перевозки и обработки в объекте почтовой связи, осуществляющем обмен почтой с магистральными маршрутами. Нарушения имели место по вине ОСП УФПС Забайкальского края – филиал АО «Почта России».