ООО "АВТОЛИДЕР"

При рассмотрении обращения (вх. от 24.08.2023 № 2222/ж09-2023), согласно которому на территории мусоросортировочного комплекса по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Сухая Падь, д. 11, в течение нескольких дней лежит неотсортированный мусор, вследствие чего появляется невыносимый запах и грызуны (крысы), установлено следующее. В рамках рассмотрения обращения Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (далее – Управление) в адрес ООО «Автолидер» были направлены запросы о предоставлении пояснений по указанным в обращении доводам. Согласно представленной информации (вх. от 08.09.2023 № 75-22/13136-2023) ООО «Автолидер», в соответствии с действующей лицензией № ЛО20-00113-75/0037738 выданной Забайкальским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 23.09.2023, осуществляет обработку твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на мусоросортировочном комплексе (далее – МСК), расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Сухая Падь, д. 11. Также при анализе полученной от ООО «Автолидер» информации (вх. № 75-22/15590-2023 от 19.10.2023г.,) установлено, что на выполнение работ по дератизации заключен договор от 01.03.2023 № 21 с ООО «Забайкальская краевая дезинфекционная станция», плановые обследования помещений МСК на заселенность грызунами проводятся ежедневно, по утверждённому приказом «Графику уборки и осмотра помещений мусоросортировочного завода». Истребительные мероприятия (дератизация) на территории МСК проводятся своими силами препаратом «Гремучая смесь», кратность проведения дератизации, оценка эффективности ее проведения не указана, акты выполненных работ не представлены. Кроме того, согласно информации ООО «Автолидер», вывоз мусора (остатки сортировки ТКО) с территории МСК производится ежедневно. Управлением с целью рассмотрения обращения было принято решение о проведении обследования территории МСК, расположенного по ул. Сухая Падь, д. 11 в г. Чите и экспертизы качества атмосферного воздуха на контуре объекта на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21). В адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) Управлением направлено задание на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом № 75-11-01/ЗБВ-267-2023 от 13.09.2023 Согласно акту обследования Центра от 22.09.2023 при проведении обследования на территории МСК установлено наличие горы мусора, на которой большое количество птиц, что подтверждается фотоматериалами. Со слов заявителя ТКО привозятся на территорию МСК, сгружаются на землю и могут лежать неделю на воздухе под воздействием солнца, ветра и атмосферных осадков. Согласно протоколам лабораторных испытаний Центра от 21.09.2023 проба атмосферного воздуха, отобранная на контуре объекта – МСК, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Сухая Падь, д. 11, на день проведения отбора соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по санитарно-химическим показателям – аммиак, углеродсодержащий аэрозоль, серы диоксид, углерода оксид, азота диоксид, азота оксид, но не соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по санитарно-химическому показателю – сероводород (дигидросульфид), максимально разовая концентрация которого составила – 0,009 мг/м3, при ПДК м.р. – 0,008 мг/м3, что превышает ПДК м.р. в 1,125 раза. В сентябре 2023 года, а именно - 20.09.2023 Управлением, на основании заявления ООО «Автолидер» и экспертного заключения, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (аттестат аккредитации RA.RU.710086) № 4020/ЭЗ-10948 от 29.08.2023 оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии Проекта санитарно-защитной зоны для комплекса сортировки ТКО города Читы по адресу: г. Чита, ул. Сухая Падь, 11, требованиям санитарного законодательства (№ 75.ОЦ.05.000.Т.000441.09.23). В соответствии с проектом хранение отходов на территории объекта не предусмотрено, осуществляется только кратковременное хранение отходов (не более 1 суток), поэтому выделение газообразных загрязняющих веществ при хранении отходов в проекте не учитывается. Коммунальные отходы доставляются на МСК мусоровозами и сгружаются в приёмном отделении. Приёмное отделение и отделение сортировки ТКО располагаются в здании. Анализ результатов расчётов рассеивания загрязняющих веществ, приведённых в проекте показал, что приземные концентрации по всем загрязняющим веществам не превышают 1 ПДК за контуром объекта, принятом по внешней границе земельных участков с кадастровыми номерами 75:32:030620:500 и 75:32:030620:501, и 0,8 ПДК на границе территорий учреждений здравоохранения (медицинские учреждения по ул. Коханского, 16), что соответствует требованиям п. 70 СанПиН 2.1.3684-21. Дополнительно на предприятии выполнены натурные измерения загрязнённости атмосферного воздуха за контуром объекта по веществам: диоксид азота, азота оксид, углерод (пигмент чёрный), диоксид серы, углерода оксид, взвешенные вещества (объединены пыль неорганическая с содержанием кремния 20-70%, пыль абразивная). По результатам измерений превышений гигиенических нормативов приземных концентраций по указанным веществам не зафиксировано (протоколы исследований №№ 325-328 от 14.08.2023). Таким образом, по результатам рассмотрения проектных расчётов и натурных исследований атмосферного воздуха, для данного объекта установление санитарно-защитной зоны в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03 марта 2018 № 222 по химическому фактору загрязнения атмосферного воздуха не требуется. Таким образом, при осуществлении работ предприятием не соблюдаются условия эксплуатации объекта, предусмотренные в Проекте СЗЗ и обеспечивающие соблюдение гигиенических нормативов загрязняющих веществ за контуром объекта, а именно – разгрузка мусора осуществляется на открытую площадку, а не в помещение; хранение неотсортированного мусора осуществляется более 1 суток; также на предприятии не соблюдаются требования к условиям хранения отходов на открытых площадках, что в целом может приводить к повышению концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населённых мест, образованию веществ, ранее не учтённых в проектной документации.