ФГУП "АТОМ-ОХРАНА"

4. В нарушение п. 62 постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона № 150-ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996 г. охраннику ведомственной охраны Веретельниковой Ф.А. при заступлении на суточное дежурство 27.02.2018 г. было выдано боевое оружие (АКМС, клб. 7.62 мм. № 383273) и 60 патронов к нему, без предъявления разрешения на хранение и ношение служебного оружия РСЛа. Лицо допустившее нарушение: помощник начальника караула ведомственной охраны Ярославцева Ю.Н. В отношении Ярославцевой Юлии Николаевны составлен административный протокол № 75ЛРР009003247 по ст. 20.8 ч.1 КоАП РФ, вынесено постановление № 75ЛРР009/003247 от 28.02.2018 г., назначен штраф в размере 50000 рублей.

10. В нарушение требований п. 8.2. «Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» утвержденного Приказом МВД России от 29.06.2012 № 647 всеми работниками «Атом-охрана» нарушены сроки прохождения плановых проверок в 2015 2017 г.г. (один раз в год, в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки). Лицо, допустившее нарушение: заместитель начальника отдельного отряда ведомственной охраны по вооружению и материально-техническому обеспечению Сысоенко А.А. (п. 3 абз. 11 должностной инструкции от 27.02.2015 г., выразившееся в не организации профессиональной подготовки и обучения работников подразделения), заместитель начальника отдельного отряда ведомственной охраны Малых П.И. (раздел 3 должностной инструкции от 08.11.2017 г. выразившееся в не организации профессиональной подготовки и обучения работников подразделения).

7. В нарушение требований статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране»: 7.1. в 2016 году 151 работник «Атом-охрана» не прошел ежегодное химико-токсикологическое исследование на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (список прилагается). 7.2. в 2016 году не прошли ежегодный медицинский осмотр: 6 работников (Кострыкина Л.А., Лесникова О.А., Бойко Н.Г., Вантеев А.Н., Насонов А.А., Толкачев С.А.). Лицо, допустившее нарушение: старшина ведомственной охраны Елгина Н.А. (п. 3 должностной инструкции от 20.07.2016 г. выразившееся в нарушении ведения личных дел работников подразделения), старшина ведомственной охраны Мунгалова А.И. (п. 3 должностной инструкции от 13.03.2015 г., выразившееся в нарушении оформления личных дел работников подразделения. Уволена по собственному желанию приказ от 29.07.2016 г. № 210-7-04-01/748). 7.3. 60 работников не прошли периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (список прилагается). Лицо, допустившее нарушение: заместитель начальника отдельного отряда ведомственной охраны Малых П.И. (раздел 3 должностной инструкции от 08.11.2017 г. выразившееся в не организации профессиональной подготовки и обучения работников подразделения).

8. В нарушение требований статьи 7 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране»: 8.1. при приеме на работу не проверены на наличие неснятой или непогашенной судимости 60 работников «Атом-охрана» (список прилагается). Лицо, допустившее нарушение: старшина ведомственной охраны Шиян О.М. (п. 3 абз. 1 должностной инструкции от 01.05.2004 г. выразившееся в нарушении оформления личных дел. Уволена по собственному желанию приказ от 12.08.2015 г. № 210-19ф-04-01/731), старшина ведомственной охраны Мунгалова А.И. (п. 3 должностной инструкции от 13.03.2015 г., выразившееся в нарушении оформления личных дел работников подразделения. Уволена по собственному желанию приказ от 29.07.2016 г. № 210-7-04-01/748), старшина ведомственной охраны Елгина Н.А. (п. 3 должностной инструкции от 20.07.2016 г. выразившееся в нарушении ведения личных дел работников подразделения), старшина ведомственной охраны Титова Н.Ф. (п. 3 должностной инструкции от 13.11.2017 г. выразившееся в нарушении ведения личных дел работников подразделения). 8.2. 5 работников приняты на работу без заключения медицинской организации о наличии (отсутствии) заболеваний, препятствующего исполнению ими должностных обязанностей (Веретельникова Ф.А., Дёмушкина И.Т., Евдокимова М.И., Зарубина Т.П., Киселёв Г.В.). Лицо, допустившее нарушение: старшина ведомственной охраны Шиян О.М. (п. 3 абз. 1 должностной инструкции от 01.05.2004 г. выразившееся в нарушении оформления личных дел. Уволена по собственному желанию приказ от 12.08.2015 г. № 210-19ф-04-01/731.).

6.4. В нарушение требования п. 9.3. Инструкции «Росатома» в 2015-2016 г.г. при проведении инвентаризации в отдельном отряде № 708 в состав комиссии, не включен работник бухгалтерской службы. Лицо допустившее нарушение: начальник управления ФГУП «Ведомственная охрана «Росатома» МУВО №7 ФГУП «Атом-охрана» Шерстнев Е.Ю.

11. В нарушение главы четвертой приложения № 1 приказа Госкорпорации «Росатом» от 30 декабря 2010 г. № 1/639-П учебные стрельбы выполняются стреляющими не из закрепленного за ними оружия. Лицо, допустившее нарушение: заместитель начальника отдельного отряда ведомственной охраны по вооружению и материально-техническому обеспечению Сысоенко А.А. (п. 3 абз. 12 должностной инструкции от 27.02.2015 г., выразившееся в не организации проведения учебных стрельб из закрепленного оружия), заместитель начальника отдельного отряда ведомственной охраны Малых П.И. (раздел 3 должностной инструкции от 08.11.2017 г. выразившееся в не организации проведения учебных стрельб в соответствии с планом профессиональной подготовки).

2. В нарушение п. 24 приказа Госкорпорации «Росатом» от 24.02.2012 г. № 1/150-П-дсп «Об утверждении Порядка организации охраны объектов Ведомственной охраной Госкорпорации по атомные энергетики «Росатом» (количество постов в карауле не должно превышать 25) по факту количество постов в карауле № 1 составляет 28 постов. Лицо допустившее нарушение: начальник отдельного отряда ведомственной охраны Плеханов С.Е. (п. 3 абз. 1 должностной инструкции от 08.11.2017 г., а именно: осуществляет руководство служебной деятельности подчиненных подразделений, организовывает работу по защите охраняемых объектов от противоправных посягательств, производит, в необходимых случаях, передислокацию имеющихся сил и средств для усиления постов; абз. 21 участвует в разработке нормативных документов по организации охраны объектов и службы караулов, в разработке предложений по совершенствованию системы охраны объектов.

5. В нарушение абз. 9 п. 27 Порядка организации охраны и табеля поста на постах № 25 и № 26 охранники ведомственной охраны: Еремин Н.Ю., Шестакова Е.С., Глушков А.В. несут службу без специальных средств. Лицо допустившее нарушение: заместитель начальника отдельного отряда ведомственной охраны по организации охраны и профессиональной подготовки Малых П.И. (п. 3.2 должностной инструкции о т 10.08.2017 г., а именно: контролировать работу подчиненных по защите охраняемых объектов от противоправных посягательств, по обеспечению на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов).

3. В нарушение п. 5.4 Инструкции «Росатома»: 3.1. на посту № 2 (базисный склад ВМ) место для чистки и смазки оружия, а также место для разряжения и заряжания оружия не обозначены табличками «Место для чистки и смазки оружия» и «Место для разряжения и заряжания оружия», место для чистки и смазки оружия не оборудовано металлическим ящиком для сбора использованной и промасленной ветоши. (Устранено в ходе проверки). 3.2. на посту № 10 (площадка ВМ) место для чистки и смазки оружия, а также место для разряжения и заряжания оружия не оборудовано плакатами по материальной части оружия, мерам безопасности при обращении с ним, порядку разборки, сборки, чистки и смазки оружия. (Устранено в ходе проверки). 3.3. на посту №2 здания управления ПАО «ППГХО» место для чистки и смазки оружия не оборудовано металлическим ящиком для сбора использованной и промасленной ветоши. (Устранено в ходе проверки). Лицо допустившее нарушение: заместитель начальника отдельного отряда ведомственной охраны по организации охраны и профессиональной подготовки Малых П.И. (абз.12 раздела 3 должностной инструкции от 10.08.2017 г., а именно: руководить работами по оборудованию и совершенствованию объектов учебно-материальной базы, следить за своевременным обеспечением подразделений материальными средствами, учебными и наглядными пособиями, предназначенными для профессиональной подготовки, их учет и содержание).

1. В нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 333 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»: 1.1. в подразделении «Атом-охрана» боевое ручное стрелковое оружие закреплено за работниками должности которых отсутствуют в перечне должностей, предусматривающие закрепление за ними боевого ручного стрелкового оружия. 1.2. количество боевого ручного стрелкового оружия модели АКМС кал. 7, 62 мм. превышает нормы положенности на 2 ед. Лицо допустившее нарушение: заместитель начальника отдельного отряда ведомственной охраны по вооружению и материально-техническому обеспечению Сысоенко А.А. (п. 3 абз. 1 должностной инструкции от 10.08.2017 г., а именно: организация и постоянный контроль за сохранностью, учетом, хранением и содержанием огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств, находящихся на вооружении отдельного отряда).

9. В нарушение требований п. «т» ст. 9 ФЗ № 128 «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» 182 работника «Атом-охрана», исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия, не прошли обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию (список прилагается). Лицо допустившее нарушение: заместитель начальника отдельного отряда ведомственной охраны по вооружению и материально-техническому обеспечению Сысоенко А.А. (п. 3 абз. 1 должностной инструкции от 10.08.2017 г., а именно: организация и постоянный контроль за сохранностью, учетом, хранением и содержанием огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств, находящихся на вооружении отдельного отряда).

12. В нарушение п. 179 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 отдельным отрядом проводятся стрельбы на полевом стрельбище не имеющего лицензии на стрелковый объект. Лицо, допустившее нарушение: заместитель начальника отдельного отряда ведомственной охраны по вооружению и материально-техническому обеспечению Сысоенко А.А. (п. 3 абз. 12 должностной инструкции от 27.02.2015 г., выразившееся в не организации боевых стрельб с работниками отряда, абз, 13, выразившееся в не оборудовании объектов учебно-материальной базы), заместитель начальника отдельного отряда ведомственной охраны Малых П.И. (раздел 3 должностной инструкции от 08.11.2017 г. выразившееся в не организации проведения учебных стрельб в соответствии с планом профессиональной подготовки).

6.1. В нарушение п.п. в) п. 23.2 Инструкции МВД при проведении инвентаризации боевого оружия и патронов к нему использовались формы документов (акты, описи и т.п.) являющихся приложениями к Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288. 6.2. В нарушение пункта 33 Инструкции МВД, в отдельном отряде № 708 филиала описи номерного учета и инвентаризационные описи за 2015-2016 г.г., заполнены печатным текстом, а не шариковой ручкой. 6.3. В нарушение пункта 35 Инструкции МВД, лицами, ответственными за хранение оружия в описях (инвентаризационные описи и описи номерного учета) в 2015-2016 г.г., не внесена запись следующего содержания: «Все боевое оружие, поименованное в настоящей описи, комиссией проверено по фактическому наличию в моем присутствии и внесено в опись правильно. Претензий к инвентаризационной комиссии не имею. Боевое оружие, перечисленное в описи, находится на моем ответственном хранении». Лицо допустившее нарушение: заместитель начальника отдельного отряда ведомственной охраны по вооружению и материально-техническому обеспечению Сысоенко А.А. (абз. 1 раздела 3 должностной инструкции от 10.08.2017 г., а именно: организация и постоянный контроль за сохранностью, учетом, хранением и содержанием огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств, находящихся на вооружении отдельного отряда).