Проверка № 751800148031 от 8 октября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МИНСОЦЗАЩИТЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Дата проведения
8 октября 2018 года — 2 ноября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор и контроль за соблюдением осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными п.5.1.3. Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 324
Правовое основание проведения проверки
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 О занятости населения в Российской Федерации подпункт 11, абзац третий подпункта 12, подпункт 13 пункта 3 статьи 7
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Игнатова А. Н. | Ведущий специалист-эксперт отдела |
| Ластоверова Е. Ю. | Старший специалист 1 разряда |
| Дементьев Н. П. | Заместитель начальника Управления |
| Маркова Г. А. | Заместитель начальника отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
672000, Забайкальский край, г. Чита. ул. Курнатовского, д. 7
Дата составления акта о проведении проверки
2 ноября 2018 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обоснованное назначение размера пособия по безработице без учета наличия или отсутствия 26 недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований статьи 30 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части определения размера пособия по безработице в зависимости от размера среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, предшествующих началу безработицы и от наличия или отсутствия 26 недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). | |
Описание
Выплата пособия по безработице реже 2 раз в месяц
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пункта 290 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части выплаты пособия по безработице не реже двух раз в месяц при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные центром занятости населения сроки. | |
Описание
Применение решений не предусмотренных действующим законодательством
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Исключить случаи принятия решений, не предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. | |
Описание
Граждане признаны безработными без предоставления обязательного документа
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решений о признании безработными граждан, которые в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу, и назначения им пособия по безработице без предъявления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. | |
Описание
Выплата пособия по безработице без прохождения безработными гражданами перерегистрации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выплаты пособия по безработице без прохождения безработными гражданами перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки. | |
Описание
Прекращение выплаты материальной помощи не по установленным основаниям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пунктов 20 и 21 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части принятия решения по прекращению выплаты материальной помощи по основаниям, установленным Административным регламентом. | |
Описание
Выплата пособия по безработице гражданам признанными занятыми
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 2 (абзац второй) статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». | |
Описание
Прекращение выплаты стипендии не по установленным основаниям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 19 и пункта 192 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части принятия решения по прекращению предоставления государственной услуги в виде стипендии по основаниям, установленным Административным регламентом. | |
Описание
Не ежемесячная выплата стипендии при условии успеваемости и регулярного посещения занятий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 290 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части предоставления государственной услуги в виде стипендии в период профессионального обучения ежемесячно при условии успеваемости и регулярного посещения занятий. | |
Описание
Не прекращение выплаты пособия по безработице в связи с длительной неявкой в орган службы занятости
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 2 (абзац четвертый) статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин. | |
Описание
Начисление пособия по безработице безработным гражданам до прохождения ими перерегистрации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», пунктов 39 и 51 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части начисления пособия по безработице безработным гражданам до прохождения этими гражданами перерегистрации. | |
Описание
Не соответствие информации, вносимой в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения фактическим результатам работы центра занятости населения и содержанию документов, находящихся в личных делах получателей государственных услуг
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части соответствия информации, вносимой в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, фактическим результатам работы центра занятости населения и содержанию документов, находящихся в личных делах получателей государственных услуг. | |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Исключить случаи превышения максимальных сроков исполнения административных процедур, установленных пунктами 292 - 294 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, при предоставлении государственной услуги в виде выплат: пособия по безработице; стипендии, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице. | |
Описание
Увеличение периода выплаты пособия по безработице без учета страхового стажа
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 1 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части увеличения продолжительности периода выплаты пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. | |
Описание
Не правильное определение размера стипендии в период обучения по направлению органа службы занятости
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований абзаца четвертого пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при определении размера стипендии, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости. | |
Описание
Не принятие решения о приостановке выплаты пособия по безработице в отношении граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решения о приостановке выплаты пособия по безработице в отношении граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. | |
Описание
Выплата пособия по безработице гражданам, не являющимся безработными
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выплаты пособия по безработице гражданам, не являющимся безработными. | |
Описание
Не обоснованное направление граждан на досрочную пенсию
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выдачи органами службы занятости безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 данной статьи, предложений о досрочном назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, при отсутствии оснований, позволяющих применить данную норму. | |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 270 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части принятия решения об отмене решения о приостановке выплаты пособия по безработице при отсутствии документа, подтверждающего наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения, включенного в перечень документов, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 января 2013 г. № 10н. | |
Описание
Отсутствие текущего контроля за предоставление государственных услуг со стороны органа службы занятости
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Обеспечить осуществление текущего контроля за предоставлением государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с требованиями пункта 297 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. | |
Описание
Не обоснованное назначение пособия по безработице в минимальном размере
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части назначения пособия по безработице в минимальном размере, гражданам, имевшим в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, оплачиваемую работу на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на полный рабочий день (полную рабочую неделю) более 26 недель. | |
Описание
Приостановка выплаты пособия по безработице за предложение не подходящей работы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11/18 | В срок до 11 декабря 2018 года |
| Обеспечить выполнение требований статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о приостановке выплаты пособия по безработице за отказ от двух вариантов подходящей работы, предусмотренного пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ