Проверка № 742518168193 от 29 мая 2025 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Дата проведения
29 мая 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) предписания от 07.06.2024 №2405/025-74/93-В/ПВП, срок исполнения которого истек 01.05.2025
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Нургалеев Ильдар Марсович | Заместитель начальника отдела |
| Плаксин Артемий Андреевич | Начальник отделения |
| Шафикова Елена Валерьевна | Инспектор |
| Шайхлисламова Марина Михайловна | Дознаватель |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Челябинская область, г. Карабаш, ул. Металлургов, 3
Дата составления акта о проведении проверки
27 июня 2025 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Погодина Светлана Николаевна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В ходе проведенной проверки установлено, что в установленный срок - 01.05.2025 не выполнены пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, предписания от 07.06.2024 №2405/025-74/93-В/ПВП
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ , передан на рассмотрение Мировому судье |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2505/025-74/151-В/ПВП | В срок до 1 июля 2026 года |
| Администрацией Карабашского городского округа не созданы аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории Карабашского городского округа. Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" п.2 ст. 8; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ ст.16, п.29; Постановление Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007 п. 12; Приказ МЧС России № 687 от 14.11.2008 п. 15.6 Существующая муниципальная (местная) система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, на территории Карабашского городского округа не обеспечивает 100 % охват оповещения населения в п. Мухаметово, п.Сактаево, п. Байдашево, п. Карасево, п. Киолим, п. Бурлак, Разъезд 30 км, п. Малый Агардяш, п. Красный Камень, а именно: отсутствуют (не созданы) специальные автоматизированные технические средства оповещения и информирования населения (сирены, речевые громкоговорители, уличные табло светового оповещения, светодиодные панели, иные технические средства) сопряженные с автоматизированной системой центрального оповещения округа (при проведении проверки установлено, что вышеназванные районы не имеют стационарных специальных автоматизированных технических средств оповещения и информирования населения (сирены, речевые громкоговорители, уличные табло светового оповещения, светодиодные панели, иные технические средства) сопряженных с автоматизированной системой центрального оповещения округа, а имеющиеся средства оповещения не обеспечивают полный охват оповещения населения находящегося на территории Карабашского городского округа) – чем нарушены требования нормативно - правовых документов в области гражданской обороны: абз. 2 ст. 2, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.п.28 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.8 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», п.15.2 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», постановления Правительства РФ от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения», п.7 приказа МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», «СП 134.13330.2022. Свод правил. Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования», «СП 133.13330.2012. Свод правил. «Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях». (нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 28.05.2024 года и протоколом опроса от 31.05.2024 года) ЗС ГО инв. №74/020-16: не обозначено знаком установленного образца на видном месте при всех входах в ЗС ГО. Отсутствуют указатели направления маршрута движения к ЗСГО. часть 2 статьи 8 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ; пункт 10 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ»; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; пункты 6.2.1, 6.2.3 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» ЗС ГО инв. №74/020-16: не готово к приему укрываемых, утратило расчетные защитные качества в следствие отсутствия основных элементов специального и инженерно-технического оборудования, а также неисправности систем жизнеобеспечения, которые не способны обеспечивать непрерывное пребывание в ЗС ГО укрываемых в течение 48 часов. ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.3, 4.4, 4.5, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» ЗС ГО инв. №74/020-16: не обеспечена сохранность входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, а именно: в ЗС ГО защитно-герметические, герметические двери и ставни отсутствуют. ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.2, 4.3, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» ЗС ГО инв. №74/020-16: Система фильтровентиляции ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО демонтировано (отсутствует) фильтровентиляционное оборудование (вентиляторы, электродвигатели, фильтра-поглотители, герметические клапаны, клапаны избыточного давления), отсутствуют воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и фильтровентиляции, воздуховоды внутри помещений для укрываемых; ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.3, 4.4, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» ЗС ГО инв. №74/020-16: Система водоснабжения и канализации ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО демонтированы (отсутствуют) трубы водоснабжения и канализации, отсутствуют унитазы, смывные бачки, умывальники (раковины) и емкости для запаса питьевой воды; ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.5, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» ЗС ГО инв. №74/020-16: Система энергетических устройств ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО отсутствуют выключатели, электропроводка и плафоны, освещение ЗС ГО не исправно ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; п. 3.2, 4.5, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» Помещения ЗС ГО инв. №74/020-16 имеют подтопления грунтовыми водами и подтекающей канализацией часть 2 статьи 8 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 3.2.7 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» ЗС ГО инв. №74/020-16: отсутствует следующая документация: - журнал оценки технического состояния ЗС ГО; - не вывешены на рабочих местах сигналы оповещения гражданской обороны; - план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; - план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; - планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; - список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; - эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; - эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; - эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; - инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; - инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; - инструкция по обслуживанию ДЭС; - инструкция о мерах пожарной безопасности; - правила поведения укрываемых в ЗС ГО; - журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); - журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; - журнал учета работы ДЭС; - журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; - схема эвакуации укрываемых из очага поражения; - список телефонов. часть 2 статьи 8 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 3.6 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» Защитное сооружение гражданской обороны – ПРУ (инв. №74/020-11), по адресу: 456143, Челябинская область, г.Карабаш, ул. Металлургов, д.17/3 ЗС ГО инв. №74/020-11: не обозначено знаком установленного образца на видном месте при всех входах в ЗС ГО. Отсутствуют указатели направления маршрута движения к ЗСГО. часть 2 статьи 8 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ; пункт 10 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ»; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; пункты 6.2.1, 6.2.3 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» ЗС ГО инв. №74/020-11: не готово к приему укрываемых, утратило расчетные защитные качества в следствие отсутствия основных элементов специального и инженерно-технического оборудования, а также неисправности систем жизнеобеспечения, которые не способны обеспечивать непрерывное пребывание в ЗС ГО укрываемых в течение 48 часов. ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.3, 4.4, 4.5, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» ЗС ГО инв. №74/020-11: не обеспечена сохранность входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, а именно: в ЗС ГО защитно-герметические, герметические двери и ставни отсутствуют. ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.2, 4.3, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» ЗС ГО инв. №74/020-16: Система фильтровентиляции ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО демонтировано (отсутствует) фильтровентиляционное оборудование (вентиляторы, электродвигатели, фильтра-поглотители, герметические клапаны, клапаны избыточного давления), отсутствуют воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и фильтровентиляции, воздуховоды внутри помещений для укрываемых; ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.3, 4.4, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» ЗС ГО инв. №74/020-16: Система водоснабжения и канализации ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО демонтированы (отсутствуют) трубы водоснабжения и канализации, отсутствуют унитазы, смывные бачки, умывальники (раковины) и емкости для запаса питьевой воды; ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.5, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» ЗС ГО инв. №74/020-16: Система энергетических устройств ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО отсутствуют выключатели, электропроводка и плафоны, освещение ЗС ГО не исправно ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; п. 3.2, 4.5, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» ЗС ГО инв. №74/020-16: отсутствует следующая документация: - журнал оценки технического состояния ЗС ГО; - не вывешены на рабочих местах сигналы оповещения гражданской обороны; - план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; - план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; - планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; - список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; - эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; - эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; - эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; - инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; - инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; - инструкция по обслуживанию ДЭС; - инструкция о мерах пожарной безопасности; - правила поведения укрываемых в ЗС ГО; - журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); - журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; - журнал учета работы ДЭС; - журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; - схема эвакуации укрываемых из очага поражения; - список телефонов. часть 2 статьи 8 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 3.6 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ