ОАО "ЮЖУРАЛКОНДИТЕР"

Возможное уклонение работодателя ОАО «Южуралкондитер» от обязанности соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. В Государственную инспекцию труда в Челябинской области поступило обращение работника (вх. № 74/7-3135-25-ОБ от 21.08.2025) о нарушении работодателем его трудовых прав. Из обращения работника следует, что он работает в ОАО «Южуралкондитер» приемосдатчиком возвратных отходов карамельного цеха. В июле 2025 года работник, помимо выполнения своей работы, также выполнял работу, которую должен был выполнять в ночную смену его сменщик, с работодателем было заключено дополнительное соглашение об оплате дополнительной работы. Между тем, оплату за дополнительную работу в июле 2025 года работодатель работнику не произвел. В целях проведения оценки достоверности поступивших от работника сведений и при необходимости организации проверочных мероприятий в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ОАО «Южуралкондитер» был направлен запрос о предоставлении пояснений по существу доводов его обращения. В ответ на запрос ОАО «Южуралкондитер» представило письменные пояснения, из которых следует, что работник работает в ОАО «Южуралкондитер» в должности приемосдатчика возвратных отходов. Ранее работодатель производил доплату за вакантную должность по этой же профессии на основании приказа о выполнении дополнительной работы, с которым знакомил работника. Доплата производилась на основании служебной записки директора по производству, издавался приказ об установлении доплаты за совмещение профессий. Дополнительное соглашение о выполнении дополнительной работы с работником не заключалось в связи с тем, что данные работы носили временный характер и выполнялись работником в случае возникновения такой необходимости. В июле 2025 года необходимости в выполнении дополнительной работы у работодателя не было. Решение выполнять дополнительную работу в июле 2025 года было принято работником самостоятельно. Таким образом, основания для установления доплаты к заработной плате работника за июль 2025 года у работодателя отсутствуют. Из полученных от работника и ОАО «Южуралкондитер» сведений усматривается, что работник выполнял дополнительную работу, в том числе по информации ОАО «Южуралкондитер в июле 2025 года по своей инициативе. При этом, дополнительные соглашения к заключенному с работником трудовому договору, которые устанавливают размер доплаты с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы, с работником не заключались. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно статье 57 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) трудовая функция работника (работа по определенной должности в соответствии со штатным расписанием; конкретный вид поручаемой работы) указывается в трудовом договоре и является обязательным его условием. Статья 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами. В соответствии со статьей 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. Совмещение профессий (должностей) - это выполнение работником наряду со своей основной работой по профессии (должности), определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) у того же работодателя в течение установленной для него продолжительности рабочего дня (смены). Как правило, работнику поручается совмещение вакантной должности или профессии. В отличие от совмещения профессий (должностей) при расширении зон обслуживания или увеличении объема работ работник выполняет работу по той же профессии или должности, которая обусловлена трудовым договором, но в большем объеме по сравнению с тем, который он выполнял в соответствии с трудовым договором. Исполнение работником обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения его от работы по профессии (должности), обусловленной трудовым договором, допускается как по такой же профессии (должности), которую работник выполняет в соответствии с трудовым договором, так и по другой профессии (должности). Поскольку в статье 60.2 ТК РФ отсутствует прямое указание на заключение соглашения об изменении (дополнении) условий трудового договора, оформление совмещения профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, а также исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, должно осуществляться путем заключения соглашения к ранее заключенному трудовому договору. Конкретной формы соглашения об изменении (дополнении) условий трудового договора законодательство не устанавливает. Как правило, в данном соглашении излагаются дополнительные условия, например, в случае совмещения профессий (должностей): срок выполнения дополнительной работы, ее содержание, объем, размер оплаты и прочее, о чем договорились стороны трудового договора. Соглашение составляется в двух экземплярах, подписывается обеими сторонами трудового договора и является его неотъемлемой частью. В силу требований ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса). Законодательство не устанавливает ни минимальных, ни максимальных размеров доплаты. Вместе с тем часть 2 статьи 151 ТК РФ, исходя из принципа оплаты по труду, определяет, что при установлении размера такой доплаты стороны трудового договора должны учитывать содержание и (или) объем дополнительной работы, поручаемой работнику. В соответствии с положениями ст.  419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. За нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права статьей 5.27 КоАП РФ, и в частности за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, частью 6 настоящей статьи, предусмотрена административная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:ОАО «Южуралкондитер» 1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, в выше указанной части. 2. Уведомление о рассмотрении настоящего предостережения прошу направить в Государственную инспекцию труда в Челябинской области, 454080, г. Челябинск, Свердловский проспект, д. 60, Электронная почта: git74@rostrud.gov.ru