ООО "УРАЛЬСКАЯ ЛОГИСТИКА"

При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права поступили сведения о следующих действиях (бездействии): возможное уклонение работодателя ООО «Уральская логистика» от обязанности соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. В Государственную инспекцию труда в Челябинской области поступило обращение работника о нарушении ООО «Уральская логистика» его трудовых прав (вх. № 74/1233-25-ОБ от 17.03.2025). Из обращения заявителя следует, что 27.12.2024 между ООО «Уральская логистика» и работником заключен трудовой договор. Согласно трудовому договору местом работы работника является место нахождения ООО «Уральская логистика». Между тем, фактическим местом его работы в данной организации является: Иркутская область, Киренский район, территория строительства компрессорной станции в районе села Алымовка. Киренский район относится к местности, приравненной к району Крайнего Севера, где помимо районного коэффициента 30% также применяется северная надбавка 50%. Так как стаж работы работника в районах, приравненных к Крайнему Северу (Казачинско-Ленский и Киренский районы) составляет 6 лет и 6 месяцев,что подтверждается записями в трудовой книжке представленной работодателю, северную надбавку в размере 50% он уже заработал. Работник проживал в Казачинско-Ленском районе Иркутской области с рождения. В его трудовой книжке имеется запись о приеме на работу 11.12.1998 и увольнении 02.08.2002, что составляет непрерывный стаж 3 года и 7 месяцев. На момент увольнения работнику было 23 года. При последующем трудоустройстве работодатель уже выплачивал работнику северную надбавку 50%. Между тем, в трудовом договоре, заключенным ООО «Уральская логистика» с работником северная надбавка не предусмотрена. Кроме того, при представлении сведений СЗВ-ТД о трудовой деятельности работника в Социальный фонд России работодатель не указал в них код МКС о работе в местности, приравненной к Крайнему Северу, что подтверждается формой ЕФС-1 от 27.01.2025. Из представленных заявителем сведений усматриваются нарушения требований трудового законодательства и иные нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно требованиям ст. 315 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946. В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Статьями 315 - 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII лицам, работающим в районах Крайнего Севера, по истечении первых шести месяцев работы производится надбавка к заработной плате 10%, а каждые последующие шесть месяцев работы – ее увеличение на 10% до достижения 60% заработка, за каждый последующий год работы - 10% по достижении 80% заработка. Кроме того, молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера, по истечении первых шести месяцев работы производится надбавка к заработной плате 20%, за каждые последующие шесть месяцев работы - увеличение на 20% и по достижении 60% заработка - последние 20% за один год работы (Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458). Согласно ст. 314 ТК РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством РФ в соответствии с федеральным законом. В силу п. 1 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 7.10.993 № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» (введено в действие с 1 июня 1993 г.) трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе. Таким образом, трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с 1 июня 1993 г. суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, что также следует из п. 2 разъяснения «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия», утвержденного постановлением Минтруда России от 16.05.1994 г. № 37. В соответствии с приказом СФР от 17.11.2023 № 2281»"Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (абзац 44) в графе 4 «Работа в районах Крайнего Севера/работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» указывается один из следующих кодов: Код РКС – работа в районах Крайнего Севера; Код МКС – работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Графа заполняется в отношении зарегистрированных лиц, осуществляющих работу (в том числе по договорам ГПХ) в районах Крайнего Севера/работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В силу требований ч. 2 ст. 22 ТК РФ обязанность по соблюдению трудового законодательства возложена на работодателя. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Невыплата работнику, своевременно и в полном объёме заработной платы, является грубым нарушением его прав, гарантированных нормами ст. 37 Конституции Российской Федерации и положениями ст. 21 ТК РФ, согласно которым, работник имеет право на заключение трудового договора и своевременную, в полном объёме выплату заработной платы, в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В соответствии с положениями ст.  419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. За нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, статьей 5.27 КоАП РФ для должностных и юридических лиц предусмотрена административная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Уральская логистика» 1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, в выше указанной части. 2. Уведомление о рассмотрении настоящего предостережения прошу направить в Государственную инспекцию труда в Челябинской области, 454080, г. Челябинск, Свердловский проспект, д. 60, Электронная почта: git74@rostrud.gov.ru