АДМИНИСТРАЦИЯ ХОМУТИНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

При осуществлении в рамках федерального государственного    земельного контроля (надзора) в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задания заместителя руководителя Управления Д.В. Бойчук от 03.03.2025 №114-74 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 74:21:0203002:1010 относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение дачного хозяйства, площадью 1032 кв. м. В рамках проводимого контрольного-надзорного мероприятия осуществлен анализ спутниковых снимков территории участка с кадастровым номером 74:21:0203002:1010 c помощью программы Google Earth Pro (Google Планета Земля), НСПД Геоинформационный портал (публичная кадастровая карта), Единая Федеральная система о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФИС ЗСН). Согласно сведениям из ЕФИС ЗСН, ведение которой регламентировано постановлением Правительства РФ от 02.02.2023 №154, часть контура земельного участка с кадастровым номером 74:21:0203002:1010 входит в состав поля 75655-2039, относится по виду сельскохозяйственных угодий - пашне. Данные о фактическом севообороте, агрохимических обследованиях поля 75655-2039 в системе отсутствуют. Согласно картографическим данным сервиса «Google Планета Земля» от 10.03.2025 на земельном участке с кадастровым номером 74:21:0203002:1010 наблюдается зарастание растительностью, следов ведения сельскохозяйственной деятельности не установлено, зданий, иных строений и иных объектов не установлено. Участок не используется для ведения сельскохозяйственного производства и дачного хозяйства, не обрабатывается доступными агротехническими способами. Земельный участок не используется    согласно виду разрешенного использования. По данным публичной кадастровой карты, Google карты от 10.03.2025 земельный участок с кадастровым номером 74:21:0203002:1010 расположен по адресу: Российская Федерация,Челябинская область,р-н Увельский, в 3000 м северо-восточнее с Хомутинино. Местоположение: участок 2 , географические координаты: Широта 54.5655338º, Долгота 61.4672286º, Широта 54.5655733º, Долгота 61.4674415º. По данным ответа на запрос «О предоставлении информации о виде сельскохозяйственных угодий земельных участков» Администрация Увельского муниципального района представляет следующие сведения: на основании Решения Челябинского областного суда №3А-220/2023 3А-8/2024 от 15.02.2024 по делу №3А-220/2023 «О признании не действующим со дня вступления решения суда в законную силу решения Собрания депутатов Увельского муниципального района от 14.04.2022 №16 «Об утверждении генерального плана Хомутининского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области»», определения Верховного Суда РФ №48-КАС23-124-К7, Решения и определения Челябинского областного суда по гражданскому делу №3а-178/2024 от 19.11.2024 «О признании не действующим со дня вступления решения суда в законную силу решения Собрания депутатов Увельского муниципального района от 14.04.2022 №17 «Об утверждении правил землепользования и застройки Хомутининского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области»» в части установления на карте градостроительного зонирования Хомутининского сельского поселения в границах кадастрового квартала 74:21:0203002 территориальной зоны «Сх3 – зона ведения садоводства и огородничества» земельные участки, сформированные в границах функциональной зоны «Садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан» -    сформированы на сельскохозяйственных угодьях. Из решения Челябинского областного суда №3А-220/2023 3А-8/2024 от 15.02.2024 по делу №3А-220/2023, по данным копии письма Управления Росреестра по Челябинской области от 30.03.2021 исх.№12420/21 следует, что земельные участки вышеуказанной функциональной зоны в границах кадастрового квартала 74:21:0203002 сформированы на    сельскохозяйственных угодьях – пашнях и находятся за пределами населенного пункта. Согласно п. 39 ГОСТ Р 59055-2020 пашня - сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посев сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а так же чистые пары. В соответствии со ст. 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. В ходе анализа материалов и сведений установлено, что по данным Выписки из ЕГРН, полученной на основании запроса от 10.03.2025г. № КУВИ-001/2025-58730456 - вид разрешенного использования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:21:0203002:1010 – ведение дачного хозяйства, что не соответствует сведениям, полученным из федеральной государственной информационной системы (ЕФИС ЗСН), вступившим в законную силу решениям Челябинского областного суда и сведениям копии письма Управления Росреестра по Челябинской области от 30.03.2021 исх.№12420/21. По данным выписки из ЕГРН, полученной на основании запроса от 10.03.2025 № КУВИ-001/2025-58730456 собственником земельного участка с кадастровым номером 74:21:0203002:1010 является Администрация Хомутининского сельского поселения (государственная регистрация права собственности 74:21:0203002:1010-74/141/2022-1 от 10.06.2022), ИНН 7440005644, ОГРН 1027401925000, E-mail: hom46297@mail.ru, юридический адрес: 457015, Челябинская область, Увельский р-н, 2 Хомутиненское, с. Хомутинино, ул. Набережная, д.27. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: В результате действий (бездействия) собственника земельного участка –    Администрации Хомутининского сельского поселения, может возникнуть угроза причинения (ущерба) охраняемым законом ценностям, так как заросшие многолетней сорной растительностью и неиспользуемые земельные участки являются источником семян сорных растений, вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, к тому же способствуют уменьшению запасов питательных веществ и влаги в почве, возникновению и распространению пожаров; травяные палы приводят к снижению плодородия почвы, так как выгорает органическое вещество в верхнем слое почвы, которое является основным компонентом плодородия почвы (обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость, способность удерживать элементы минерального питания растений; определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии) в результате чего также ухудшаются водно-физические свойства почвы, происходит существенное уменьшение количества почвенных микроорганизмов, то есть качественное состояние земли сельскохозяйственного назначения (использования) ухудшается. Данные факты указывают на признаки нарушения обязательных требований: - п.п. 3, п. 2 ст.13 Земельного кодекса РФ - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями; - абз. 2,4 ст. 42 Земельного кодекса РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель. В соответствии со статьей 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федеральных законов. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49, п.2 ч.3 ст.74, п. 5 ч. 2 ст.90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрацие Хомутининского сельского поселения, ИНН 7440005644, ОГРН 1027401925000 принять меры направленные на охрану земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:21:0203002:1010 от зарастания сорной растительностью и использованию его в соответствии с целевым назначением в весенне-летний период 2025 года. О принятых мерах по недопущению нарушений обязательных требований при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:21:0203002:1010 Вы можете сообщить в Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора по следующим адресам: 454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, д. 1, отдел государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по Челябинской области; электронная почта: chel.zemkontrol@mail.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.