АДМИНИСТРАЦИЯ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

При осуществлении в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования на основании задания заместителя Руководителя Управления Д.В. Бойчук от 04.09.2024 №568-74-ВО, установлено, что: - земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:20:1601001:94, расположенный по адресу: Челябинская область, Троицкий район, примерно в 1 км по направлению на запад от ориентира с. Клястицкое, вид разрешенного использования – для ведения овощеводства, общей площадью 4,553 га, географические координаты: Широта 54.118388º Долгота 61.485137º, не используется по назначению и зарастает сорной растительностью (пырей ползучий, бодяк полевой, вьюнок полевой, полынь обыкновенная, чертополох, полынь горькая и т.д.) на 100% площади земельного участка. Признаки выпаса сельскохозяйственных животных на земельном участке (следы прохода животных, жизнедеятельности животных и стравливания (поедания) растений) отсутствуют. Следов сенокошения, механической и химической обработки почвы на земельном участке не обнаружено. Возделывание каких-либо сельскохозяйственных культур на земельном участке не проводится. Мероприятия по борьбе с произрастающей сорной растительностью в соответствии с ГОСТ 16265-89 и недопущению произрастания сорной и древесно – кустарниковой растительности не проведены. В силу ГОСТ 16265-89 под сорными растениями понимаются дикорастущие растения, обитающие на сельскохозяйственных угодьях, снижающие величину и качество продукции, урожай всех сельскохозяйственных культур и ухудшающие его качество; благодаря хорошо развитой корневой системе способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения; создают очаги распространения болезней и вредителей растений. В соответствии с Перечнем сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» - пырей ползучий, бодяк полевой, вьюнок полевой (березка), полынь обыкновенная - относятся к многолетним сорным растениям. По данным ответа на запрос «О предоставлении информации о виде сельскохозяйственных угодий земельных участков», администрация Троицкого муниципального района представляет следующие сведения земельный участок с кадастровым номером 74:20:1601001:94 относится к сельскохозяйственным угодьям – к пашне. Согласно п. 39 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 59055-2020 пашня - сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а так же чистые пары. По данным выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 06.09.2024, полученной на основании запроса от 06.09.2024 №КУВИ-001/2024-224530237 государственная собственность на земельный участок с кадастровым номером 74:20:1601001:94 не разграничена. В соответствии с п. 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального района. В соответствии п. 7, 21 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Троицкого муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3. В результате действий (бездействия) – администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, возникает угроза причинения (ущерба) охраняемым законом ценностям, так как заросшие многолетней сорной растительностью земельные участки являются источником семян сорных растений, вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, к тому же способствуют уменьшению запасов питательных веществ и влаги в почве, возникновению и распространению пожаров; травяные палы приводят к снижению плодородия почвы, так как выгорает органическое вещество в верхнем слое почвы, которое является основным компонентом плодородия почвы (обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость, способность удерживать элементы минерального питания растений; определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии) в результате чего также ухудшаются водно-физические свойства почвы, происходит существенное уменьшение количества почвенных микроорганизмов, то есть качественное состояние земли сельскохозяйственного назначения (использования) ухудшается. В соответствии с ч.1 ст.79 Земельного кодекса РФ - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Данные факты указывают на признаки нарушения обязательных требований: - пп.1,3 п.2 ст.13 Земельного кодекса РФ - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. - абз. 2,4 ст. 42 Земельного кодекса РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. В соответствии со статьей 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федеральных законов: от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»; от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; от 16.07. 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49, п. 5 ч. 2 ст.90 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, ИНН 7418008512, ОГРН 1027401907950, зарегистрированной по адресу: 457100, Челябинская область, город Троицк, ул. им. Ю.А. Гагарина, д.49, принять меры по охране земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:20:1601001:94 от зарастания сорной растительностью и использованию его в соответствии с целевым назначением в весенний период 2025 года.