ООО "УРАЛ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, на основании Задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 08.09.2025 года № 255 посредством анализа сведений об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также сведений, содержащихся в государственных информационных системах: Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru/) – ФГИС «Росаккредитация», Федеральной налоговой службы России (https://nalog.gov.ru), Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна ФГИС «Зерно» (https://zerno.mcx.gov.ru), установлен факт нахождения в обращении Декларации о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.78961/25 на ячмень на кормовые цели урожая 2025 года, оформленной Обществом с ограниченной ответственностью "Урал" по недостоверным сведениям и документам, послужившим основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011). Общество с ограниченной ответственностью «Урал» (ОГРН 1126619000848, ИНН 6619014810) зарегистрировано по адресу: 623326, Свердловская обл., Красноуфимский р-он, с. Русская Тавра, ул. Мира, зд. 2 (далее – ООО «Урал»). Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от 08.09.2025 года № ЮЭ9965-25-134919111, ООО «Урал» (ОГРН 1126619000848, ИНН 6619014810) ведёт экономическую деятельность: выращивание зерновых однолетних культур (ОКВЭД 01.1), то есть осуществляет деятельность, связанную с продукцией высокого фитосанитарного риска в соответствии с перечнем, утверждённым Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318. Согласно информации, размещённой на продуктивном контуре ФГИС «Зерно» выпуска в обращение на единую территорию Таможенного союза (реализации) зерна из урожая 2025 года не осуществлялось. На официальном сайте ФГИС Росаккредитации заявителем и изготовителем ООО «Урал» зарегистрирована декларация о соответствии Евразийского экономического союза: ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.78961/25 на партию ячменя на кормовые цели урожая 2025 года, код ТН ВЭД ЕАЭС 1003900000, схема декларирования 2д, размер партии 2000 тонн, дата регистрации декларации – 07.08.2025, дата окончания действия декларации о соответствии – 06.08.2026. Статус декларации – действующая. Заявитель и изготовитель ООО «Урал» заявляет, что ячмень на кормовые цели урожая 2025 года изготовлен в соответствии с ГОСТ Р 53900-2010 «Ячмень кормовой. Технические условия» и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011. Декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний от 28.07.2025 № 005/А-28/07/25, выданного Испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73», адрес места осуществления деятельности: 432008, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ростовская, вл. 12. При анализе протокола испытания установлено: 1) в испытательную лабораторию поступил образец ячменя на кормовые цели урожая 2025 года массой 6 кг (идентификационный номер образца № 28789) от партии весом 2000 тонн; 2) в сведениях об отборе образцов указан Акт отбора образцов № 28335, дата отбора образцов 21.07.2025; 3) дата проведения лабораторных испытаний значится с 22.07.2025 по 27.07.2025. Однако, по данным оперативной информации Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (https://mcxso.midural.ru) уборка зерновых и зернобобовых: ячмень, горох, озимая рожь началась по состоянию на 19.08.2025. Следовательно, исследования были проведены испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73» по образцам, отобранным не от зерна ячменя урожая 2025 года и протокол испытаний от 28.07.2025 № 005/А-28/07/25 не подтверждает соответствие зерна ячменя кормового требованиям ТР ТС 015/2011. Таким образом, заявитель ООО «Урал» зарегистрировало декларацию о соответствии: ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.78961/25 от 07.08.2025 на основании недостоверных сведений и документов, подтверждающих соответствие продукции обязательным требованиям ТР ТС 015/ 2011. При декларировании всю ответственность за качество и безопасность продукции, в доказательных материалах, на основании которых принята декларация о соответствии, несёт заявитель (изготовитель и/ или продавец). Следовательно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.78961/25 от 07.08.2025 содержит признаки недостоверного декларирования и не соответствует требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством РФ в сфере технического регулирования и (или) правом ЕАЭС. Заявитель и изготовитель ООО «Урал» (ОГРН 1126619000848, ИНН 6619014810) своими действиями вводит в заблуждение потребителей зерна относительно применения декларации о соответствии, как документа, подтверждающего качество и безопасность выпускаемой в оборот продукции – ячменя на кормовые цели. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Требования к качеству и безопасности зерна на пищевые и кормовые цели, выпускаемого в обращение (купля-продажа и иные способы передачи зерна) на единой территории Таможенного союза, установлены техническим регламентом ТР ТС 015/2011. Согласно п. 1 ст. 3 TP ТС 015/2011 - Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом. Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие декларации о соответствии приостановлено либо прекращено, декларация о соответствии признана недействительной. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Урал» (ОГРН 1126619000848, ИНН 6619014810) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна, направленные на устранение нарушений требований ТР ТС 015/2011 и Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», осуществлять выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза зерна, прошедшего необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.