АДМИНИСТРАЦИЯ КУСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В административных границах Кусинского муниципального района не создана (отсутствует) муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а именно не разработаны (отсутствуют) следующие документы: план мероприятий по созданию системы оповещения населения, согласованный с Правительством Челябинской области и с Главным управлением МЧС России по Челябинской области; техническое задание на создание системы оповещения населения, согласованное с Правительством Челябинской области и с Главным управлением МЧС России по Челябинской области; проектно-техническая документация, согласованная с Правительством Челябинской области и с Главным управлением МЧС России по Челябинской области; правовой акт Администрации Кусинского муниципального района о вводе в эксплуатацию муниципальной системы оповещения; паспорт муниципальной системы оповещения. В ходе опроса представителя контролируемого лица установлено, что муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов в административных границах Кусинского муниципального района отсутствует. Чем нарушены требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны: Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» статья 2, пункт 2 статьи 8; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подпункт 21 пункта 1 статьи 15; постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункт 8 положения; постановление Правительства РФ от 17.05.2023 N 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения», приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 15, подпункт 15.2 положения; приказ МЧС России N 578, Минкомсвязи России N 365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»пункты 7, 9, 10; «СП 134.13330.2022. Свод правил. Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования», «СП 133.13330.2012. Свод правил. Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования»; Методические рекомендации по созданию и реконструкции систем оповещения населения", утвержденные протоколом заседания рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по координации создания и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения от 19 февраля 2021 г. N 1. Администрацией Кусинского муниципального района в целях гражданской обороны не созданы запасы материально-технических (включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства), продовольственных (включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты), медицинских (включают в себя лекарственные препараты, медицинские изделия) и иных средств (включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства), а также не определены номенклатура и объемы создаваемых запасов в полном объеме, специализированные места хранения. Постановлением Администрации Кусинского муниципального района № 322 от 30.12.2021 предусмотрено создание, содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств, однако фактически запасы не созданы (не накоплены), номенклатура и объемы в полном объеме, места их хранения не определены. Чем нарушены требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны: Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» пункт 2 статьи 8; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подпункт 21 пункта 1 статьи 15; постановление Правительства РФ от 27.04.2000 N 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» пункты 1-5, подпункт «б» пункта 6, пункт 6(1), подпункт «а» пункта 8 положения; постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункты 3, 12, 13, 20 положения; приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункты 7, 15.6, 15.14; приказ МЧС России от 18.12.2014 N 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» пункты 8, 13; «Методические рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями», утверждены МЧС России 29.12.2021 N 2-4-71-12-1. Администрацией Кусинского муниципального района в пределах своих полномочий не созданы силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения. При проведении проверки, а также в ходе опроса представителя контролируемого лица установлено, что постановлением Администрацией Кусинского муниципального района № 206 от 28.09.2021 года предусмотрено создание спасательных служб сил гражданской обороны Кусинского муниципального района: спасательная противопожарная служба сил ГО; спасательная служба охраны общественного порядка сил ГО; спасательная коммунально-техническая служба сил ГО; спасательная служба энергетики и светомаскировки сил ГО; спасательная служба торговли и питания сил ГО; спасательная автотранспортная служба сил ГО; спасательная инженерная служба сил ГО, однако фактически данные службы не созданы, в том числе не определены: количество формирований входящих в каждую службу, их виды, персональный (пофамильный) численный состав, специальное оснащение, подготовка личного состава и т.д. Чем нарушены требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны: Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» статья 2, пункт 2 статьи 8; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подпункт 21 пункта 1 статьи 15; постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункты 12, 21 положения; приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 15, подпункты 15.6, 15.15 положения. Созданные Администрацией Кусинского муниципального района курсы гражданской обороны не оснащены оборудованными учебными помещениями для группового обучения населения в области гражданской обороны. При проведении проверки установлено, что постановлением Администрации Кусинского муниципального района № 525 от 26.08.2008 предусмотрено создание курсов ГО и ЧС , размещение которых предусмотрено на базе школы №7 (МОУ СОШ №7). Фактически курсы ГО размещены в здании Администрации Кусинского муниципального района, при этом учебных помещений для группового обучения населения в области гражданской обороны нет. Чем нарушены требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны: Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» пункт 2 статьи 8; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подпункт 21 пункта 1 статьи 15; Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункт 7 положения; Приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 15, подпункт 15.1 положения; Письмо от 27 февраля 2020 г. № 11-7-604 «О примерном порядке определения состава учебно-материальной базы для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций» раздел 4. У Администрации Кусинского муниципального района отсутствуют паспорта защитных сооружений гражданской обороны: инв. № 74/034-12, инв. № 74/034-14, инв. № 74/034-15, инв. № 74/034-25, инв. № 74/034-27, инв. № 74/034-33. При проведении проверки, а также в ходе опроса представителя контролируемого лица установлено, что паспортов защитных сооружений гражданской обороны нет. Чем нарушены требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны: Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» пункт 2 статьи 8; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подпункт 21 пункта 1 статьи 15; Приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» пункт 2.2 Правил. Защитное сооружение гражданской обороны инв. № 74/034-27. Челябинская область, г. Куса, ул. Правды, 25 Защитное сооружение гражданской обороны инв. № 74/034-27. Противорадиационное укрытие (далее ПРУ) содержится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению (к приему укрываемых), а именно: в ПРУ отсутствуют защитные устройства и необходимое инженерно-техническое оборудование. Чем нарушены требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны: Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» пункт 2 статьи 8; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подпункт 21 пункта 1 статьи 15; постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 10; постановление Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» пункт 9; приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 15, подпункт 15.4; Приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» пункты 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил; Приказ МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» пункт 2 Порядка. Защитное сооружение гражданской обороны инв. № 74/034-15. Челябинская область, г. Куса, ул. Декабристов, 2 Защитное сооружение гражданской обороны инв. № 74/034-15. ПРУ содержится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению (к приему укрываемых), а именно: в ПРУ отсутствуют защитные устройства и необходимое инженерно-техническое оборудование. Чем нарушены требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны: Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» пункт 2 статьи 8; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подпункт 21 пункта 1 статьи 15; постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 10; постановление Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» пункт 9; приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 15, подпункт 15.4; Приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» пункты 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил; Приказ МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» пункт 2 Порядка. Защитное сооружение гражданской обороны инв. № 74/034-14. Челябинская область, г. Куса, ул. Бубнова, 24 Защитное сооружение гражданской обороны инв. № 74/034-14. ПРУ содержится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению (к приему укрываемых), а именно: в ПРУ отсутствуют защитные устройства и необходимое инженерно-техническое оборудование. Чем нарушены требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны: Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» пункт 2 статьи 8; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подпункт 21 пункта 1 статьи 15; постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 10; постановление Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» пункт 9; приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 15, подпункт 15.4; Приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» пункты 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил; Приказ МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» пункт 2 Порядка. Защитное сооружение гражданской обороны инв. № 74/034-12. Челябинская область, г. Куса, ул. Бубнова, 26 Защитное сооружение гражданской обороны инв. № 74/034-12. ПРУ содержится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению (к приему укрываемых), а именно: в ПРУ отсутствуют защитные устройства и необходимое инженерно-техническое оборудование. Чем нарушены требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны: Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» пункт 2 статьи 8; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подпункт 21 пункта 1 статьи 15; постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 10; постановление Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» пункт 9; приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 15, подпункт 15.4; Приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» пункты 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил; Приказ МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» пункт 2 Порядка. Защитное сооружение гражданской обороны инв. № 74/034-33. Челябинская область, Кусинский район, с. Петропавловка, ул. Лесная, 1 Защитное сооружение гражданской обороны инв. № 74/034-33. ПРУ содержится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению (к приему укрываемых), а именно: в ПРУ отсутствуют защитные устройства и необходимое инженерно-техническое оборудование. Чем нарушены требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны: Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» пункт 2 статьи 8; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подпункт 21 пункта 1 статьи 15; постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 10; постановление Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» пункт 9; приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 15, подпункт 15.4; Приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» пункты 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил; Приказ МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» пункт 2 Порядка. Защитное сооружение гражданской обороны инв. № 74/034-25. Челябинская область, Кусинский район, п. Магнитка, ул. Гагарина, 11 Защитное сооружение гражданской обороны инв. № 74/034-25. ПРУ содержится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению (к приему укрываемых), а именно: в ПРУ отсутствуют защитные устройства и необходимое инженерно-техническое оборудование. Чем нарушены требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны: Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» пункт 2 статьи 8; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подпункт 21 пункта 1 статьи 15; постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пункта 10; постановление Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» пункт 9; приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пункт 15, подпункт 15.4; Приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» пункты 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил; Приказ МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» пункт 2 Порядка.